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关于贵州安龙工业园工业固废公共渣场项目 水土保持方案的批复

安龙县人民政府
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安龙县合辉电力开发有限责任公司:

你单位报来《关于请予批复〈贵州安龙工业园工业固废公共渣场项目水土保持方案报告书〉的请示》收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》及《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定,我局2018年5月27日邀请五位省级水土保持方案评审专家组织技术审查,并提出技术审查意见(详见报告书文本附件),经研究,基本同意审查意见,现批复如下:

一、贵州安龙工业园工业固废公共渣场项目位于贵州省黔西南州安龙县工业园栖凤片区中的大工业独立区内,地处安龙县西北部的普坪镇鲁沟塘村新寨组,南距普坪镇中心约5.5公里,距安龙工业园栖凤片区中心约14公里,东南距安龙县城约21公里,公路里程约35公里。渣场总库容约为559.00万立方米,有效库容544.53万立方米;工程等别为四等工程。本公共渣场仅堆存安龙工业园煤电化一体化产业基地热电联产动力车间项目及年产60万吨铁合金项目产生的灰渣、脱硫石膏、水淬渣;两个企业渣体总产量为188.2万吨/年,折合体积约146.5万立方米/年,其中灰渣产量为100.86万立方米/年,脱硫石膏产量为7.70万立方米/年,水淬渣产量为37.94万立方米/年。三种废渣均不考虑综合利用的情况,为保证企业的安全正常运行,渣库按可堆放固废3.5年计,需要渣库容积为512.75万立方米,灰渣、脱硫石膏与水淬渣的比例约为13:1:5。项目生产建设占地面积34.99公顷,全部为永久占地。项目建设土石方开挖量为94.88万立方米(含表土8.86万立方米),回填土石方量86.37万立方米(含表土1.40万立方米),废弃土石方8.51万立方米(表土7.46万立方米,土石方1.05万立方米),全部堆存于南侧弃渣场,表土主要用于后期堆积坝坡面及闭库时顶面覆土使用。本工程共搬迁人口29户120人,采用集中安置的方式,集中安置点位于电厂新建2#公路南侧,距离省道S313约500米左右。本方案服务年限在不考虑渣体综合利用的情况下,服务年限为3.7年,若考虑综合利用,服务年限为8年。项目总投资16137.16万元,其中土建投资12790.07万元。项目计划于2018年6月动工建设,预计2019年5月完成工程建设任务建设单位编报水土保持方案对防治工程生产建设造成水土流失、保护项目区生态环境具有重要意义。

二、方案编制依据充分,内容较为全面,水土流失防治目标和责任范围明确,水土保持措施总体布局及分区防治措施基本可行,基本符合国家有关技术规范和标准的规定。可作为开展水土保持工作的依据。

三、基本同意项目区概述和水土流失环节分析结论,项目区域属低中山岩溶地貌,地处亚热带湿润季风气候区,多年平均降水量1195.4毫米,多年平均气温15.3℃。项目区土壤类型主要为黄壤。植被属亚热带常绿阔叶林地带,林草覆盖率约52.3%。该区内水土流失类型以水力侵蚀为主,属黔西南岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,水土流失以水力侵蚀的面蚀为主。基本同意水土流失预测内容和方法,工程建设新增水土流失量5159吨,损坏水土保持设施34.99公顷。

四、基本同意水土流失防治责任范围总面积为36.56公顷,其中项目建设区34.99公顷,直接影响区1.57公顷。

五、基本同意水土流失防治分区及分区防治措施,应按方案做好以下工作:

1、弃渣工程区:搞好主体设计表土剥离85407立方米, 坝坡覆土10807立方米,截洪沟610米,集水池1个,周边截水沟695米,坡面排水沟70米,调节池周边排水沟560米,坝坡种植草27016.85平方米和方案新增土地整治2.65公顷,撒播草种2.65公顷,编织袋装土临时挡墙1250米建设。

2、永久办公生活区:方案新增表土剥离30立方米,排水沟45米,土地整治0.01公顷,种植灌木0.01公顷,撒播草种0.01公顷,编织袋装土临时挡墙20米建设。

3、施工生产生活区:方案新增表土剥离135立方米,土地整治0.37公顷;撒播草种0.37公顷;临时排水沟145米,编织袋装土临时挡墙55等建设。

4、南侧弃渣场区:搞好主体设计浆砌石挡墙234米,截水沟136米,土地整治1.68公顷,种植草11858.57平方米;方案新增撒播草种0.49公顷。

5、交通道路区:方案新增表土剥离1425立方米,排水沟750米,沉沙池2个,土地整治2.18公顷;种植香樟900米,撒播草种2.18公顷;编织袋装土临时挡墙370米。

6、移民安置区:方案新增表土剥离1620立方米,排水沟3000米,沉沙池5个,土地整治0.54公顷;种植乔木800米,种植灌木0.46公顷,撒播草种0.54公顷;编织袋装土临时挡墙500米。

六、基本同意水土保持方案实施进度安排,应严格按照本方案确定的进度组织实施水土保持工程。

七、基本同意水土保持监测时段、内容和方法,应做好监测设计并及时开展监测工作。

八、基本同意水土保持投资概算编制的原则、依据和方法。

项目水土保持总投资为648.63万元,水土保持补偿费41.99万元。水土保持总投资中:工程措施投资309.92万元(其中主体已列219.41万元,方案新增90.51万元),植物措施投资102.03万元(其中主体已列67.41万元,方案新增34.62万元),监测措施投资31.40万元,施工临时工程投资47.92万元,独立费用103.47万元(工程建设监理费24.80万元),基本预备费11.89万元。

九、建设单位在工程建设中要重点做好以下工作:

1、按照批复的方案落实资金、管理等保障措施,做好本方案要求的施工组织工作,加强对参建单位的监督与管理。

2、定期向水行政主管部门报告水土保持方案落实情况,并自觉接受各级水行政主管部门的监督检查。

3、项目业主可以自行或委托具有水土保持监测技术能力的机构开展监测工作,及时编制监测实施方案报安龙县水务局备案,并按时报送监测报告,监测工作相关资料将作为水土保持设施验收备案的重要技术资料。

4、加强水土保持工程监理工作,确保水土保持工程建设质量。

5、水土保持重大变更设计应报安龙县水务局备案或审核。

6、依法向县级水行政主管部门缴纳水土保持补偿费。

十、根据《中华人民共和国水土保持法》、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》(水保〔2017〕365号),项目业主要按照本方案确定的水土保持工程实施进度安排落实各项防治措施,在项目投入使用前,组织第三方机构编制水土保持设施验收报告,明确验收结论,向社会公开验收情况七日无异议后,向安县水务局报备验收资料,该项目方可正式投入使用








                                     安龙县水务局

                              2018年7月9日


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