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安龙县市场监督管理局行政处罚决定书(安市监罚字〔2020〕4号)

安龙县人民政府
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安市监罚字〔2020〕4号

当事人:安龙县天喜文具店                                             

主体资格证照名称:安龙县天喜文具店                                     

统一社会信用代码(注册号):  92522328MA6GQFNB18                             

法定代表人(负责人、经营者):  毛雨菁                                 

联系地址:安龙县招堤街道办事处金龙小区南环路38号                                                                     

2020年01月26日,安龙县市场监督管理局接到举报后,组织执法人员到位于安龙县招堤街道办事处金龙小区南环路38号的“安龙县天喜文具店”(经营者毛雨菁)的经营场所依法进行价格监督检查,发现当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)销售的一次性使用口罩(规格型号:挂耳式A型;批号:2019年01月08日)的销售价格为25元/包,每包10只,其销售价格明显偏高。当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项“经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的”的规定。2020年01月27日,执法人员将案件来源信息进行登记并上报安龙县市场监督管理局领导批准后,决定对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)进行立案调查。

经查明,当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)于2019年从南昌购进一次性使用口罩的,一共进货10包,10只/包,没有进货单据,进价为6元/包,售价为25元/包,销售价格是进货价的300%及以上,据当事人陈述,在2020年1月19日前,当事人未销售过该批口罩,因此无法参考当事人在疫情发生前该批次口罩的销售价格,但是,据我局执法人员调取该类型口罩的网报价格,市场零售价为9.8元至10元每包,执法人员又到其他药房进行价格取证,同类口罩价格均在10元/包-12元/包(每包10只),当事人销售价25元/包的价格已经高于网报零售价及其他实体药店销售价的约150%的价格。至案发日止,当事人已经销售了8包,自己使用了2包,剩0包,货值金额为250元,违法所得为152元。

上述事实主要由以下证据证明:

证据一:2020年01月26日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)进行现场检查的《安龙县市场监督管理局现场笔录》1份和现场检查照片2张,证明当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)涉嫌哄抬物价销售一次性口罩的事实。

证据二:2020年01月28日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)下达的《安龙县市场监督管理局当事人送达地址确认书》1份,证明当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)提供行政法律文书送达地址的真实性的事实。

证据三:2020年01月28日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)下达的《安龙县市场监督管理局询问通知书》1份,证明安龙县市场监督管理局已经通知当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)进行询问调查的时间、地点和所需材料的事实。

证据四:2020年01月29日,安龙县市场监督管理局执法人员对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)进行询问调查的《安龙县市场监督管理局询问笔录》1份,证明当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)哄抬物价销售一次性使用口罩的事实。

证据五:2020年01月29日,当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)提供的营业执照复印件1份,证明当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)经营主体资格真实性的事实。

证据六:2020年01月29日,当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)提供的房屋租赁合同复印件1份,证明当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)经营场所存在性和真实性的事实。

证据七:2020年01月29日,当事人毛雨菁提供的身份证复印件1份,证明当事人毛雨菁身份真实性的事实。

证据八:执法人员网络查询同类口罩网报零售价截图1份、其他药店同类口罩销售价格标签图片1份,证明当事人销售的口罩价格高于网报零售价格及其他药店同类口罩销售价的150%的事实。

以上证据均由当事人、检查人、询问人、被询问人签字认可。

2020年02月10日,安龙县市场监督管理局执法人员依法向当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)送达了《安龙县市场监督管理局行政处罚事先告知书》(安市监罚告字【2020】4号),告知当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)安龙县市场监督管理局拟对其进行行政处罚的事实、理由、依据和处罚金额等,同时也告知当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)在法定期限内享有陈述和申辩的权利,当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)在法定期限内未向安龙县市场监督管理局提出陈述和申辩。

安龙县市场监督管理局认为,当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)哄抬物价销售一次性使用口罩的行为违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第(三)项“经营者不得有下列不正当价格行为:(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的”的规定,已经构成了哄抬物价销售商品的违法行为。

鉴于当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)哄抬物价销售一次性使用口罩的行为发生在特殊时期,损害了消费者的合法权益,造成了消极的社会影响,根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条“行政机关实施行政处罚时,应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”和《价格违法行为行政处罚规定》第六条第一款第(三)项“经营者违反价格法第十四条的规定,有下列推动商品价格过快、过高上涨行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照: (三)利用其他手段哄抬价格,推动商品价格过快、过高上涨的”的规定,结合本案事实,安龙县市场监督管理局决定对当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)给予如下行政处罚:

1.没收违法所得壹佰伍拾贰元整(¥152.00元);

2.罚款人民币柒佰陆拾元整(¥760.00元)。

当事人安龙县天喜文具店(毛雨菁)自收到本处罚决定书之日起十五日内(末日为节假日顺延)到中国农业银行安龙县支行(帐户:安龙县财政局,帐号:23956001040001069)缴纳罚款,到期不缴纳的每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本决定,可在接到决定书之日起六十日内(法律另有规定的从其规定)向本机关递交复议申请书,并按复议当事人的人数提交申请书副本,向安龙县人民政府申请行政复议,也可直接向安龙县人民政府递交申请书申请行政复议或在六个月内直接向安龙县人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

根据《企业信息公示暂行条例》和国家工商行政管理总局《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》、《食品药品行政处罚案件信息公开实施细则(试行)》、《国务院批转全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息实施意见(试行)的通知》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。


安龙县市场监督管理局

(公章)        

2020年2月14日 


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