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安龙县应急管理局2019年部门预算及“三公”经费预算信息

附件1


安龙县应急管理局2019年部门预算及

三公”经费预算信息


公开目录

公开目录

第一部分安龙县应急管理局概况

一、应急管理局概况

二、部门主要职能

三、部门机构设置情况

四、部门人员构成

五、部门其他说明

第二部分安龙县应急管理局2019年预算安排说明

六、2019年部门总收支预算情况说明

七、2019年财政拨款收支预算情况说明

八、2019年部门“三公”经费说明

九、2019年项目支出情况说明

十、2019年政府采购预算情况说明

十一、2019年运行经费预算情况说明

十二、2019年度国有资产占有使用情况说明

十三、2019年绩效目标情况说明

十四、其他需要说明的事项

十五、名词解释

第三部分安龙县应急管理局2019年预算公开报表(附件)

十六、2019年部门预算收支总表

十七、2019年部门预算收入总表

十八、2019年部门预算支出总表

十九、2019年部门预算财政拨款收支总表

二十、2019年部门预算一般公共预算收支明细表

二十一、2019年一般公共预算基本支出明细表(经济科目分类)

二十二、2019年部门预算政府性基金收支预算表

二十三、安龙县(部门名称)2019年部门预算政府性基金收支预算支出明细表

二十四、2019年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算表

二十五、安龙县(部门名称)2019年非财政拨款收支预算总表

二十六、安龙县(部门名称)2019年度国有资产占有使用情况


  1. 安龙县应急管理局概况

部门主要职能

一、主要职责是:

(一)负责全县应急管理工作,指导全县各镇(街道)、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全县安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作(煤矿除外,下同)。

(二)拟订全县应急管理、安全生产等政策措施,组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,起草相关规范性文件,组织拟订相关规程和标准并监督实施。

(三)指导全县应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制安龙县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并组织实施,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)按要求牵头建立与国家和省、州应急管理信息系统相衔接的、全县统一的应急管理信息系统,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调全县安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担县政府应对重大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助县委、县政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥全县各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,衔接县人武部民兵和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全县应急救援力量建设,按规定负责消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急力量建设,按规定管理县级综合性应急救援队伍和专业救援队伍,指导县内各镇(街道)和社会应急救援力量建设。

(八)按规定负责全县消防管理工作,组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作;承担县防汛抗旱指挥部、县森林防火指挥部和县抗震救灾指挥部日常工作。

(十)组织协调全县灾害救助工作;组织指导灾情核查、损失评估工作,协调县发展改革局按需分配中央、省、州下拨和县级救灾款物;承担县减灾委员会日常工作。

(十一)依法行使全县安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查县级有关部门和县内各镇(街道)、各部门安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作;承担县安全生产委员会日常工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法规规章情况及其安全生产条件、设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和危险化学品登记;负责烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)依法组织指导开展生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况;组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四)拟订全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同县发展改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十五)负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。

(十六)根据县委、县人民政府和州应急管理局的决策部署,开展应急管理方面的跨区域交流合作和应急救援。

(十七)结合部门职责,做好相关工作;推进全县应急管理职能转变、简政放权、放管结合、优化服务改革,深化行政审批制度改革工作。

(十八)完成县委、县人民政府和州应急管理局交办的其他任务。



二部门机构设置情况

(一)办公室(机关党建、财务室、政策法规股、行政审批股、法律顾问室)。负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、目标管理、党务政务公开、机关后勤、重要文稿起草、局党组会议、局长办公会议等工作;承担机关及所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、社会保障、培训教育、党建扶贫、离退休人员等工作;负责指导所属单位及管理单位的党务、劳动工资、干部考核等工作;承担机关及所属单位精神文明和党群工作,组织开展党的建设、思想政治建设、干部队伍建设和党风廉政建设等工作;承担组织协调应急管理方面的跨区域交流合作工作;组织办理人大代表建议、政协委员提案;承担应急管理、安全生产和防灾减灾救灾新闻宣传、舆情应对、文化建设工作;贯彻执行国家综合性消防救援队伍人员招录、使用和退出管理政策;负责部门预决算、财务、装备和资产管理、内部审计等工作。承担政策研究相关工作,拟订应急管理、安全生产等政策措施;组织开展应急管理系统法制建设工作;承担机关行政复议、行政应诉和其他法律性事务;承担依法行政相关工作;负责规范性文件的合法性审查、备案工作;负责“放管服”工作;负责行政执法监督工作;负责法律法规授权的相关行政审批和政务服务工作;承担本系统权责清单制度建设、动态调整及法制宣传、公众知识普及等工作;承担法律顾问相关工作。

(二)风险监测和综合减灾股(物资保障股)。建立全县重大安全生产风险监测预警和评估论证机制,拟订自然灾害风险管理制度,承担自然灾害综合监测预警工作;建立全县减灾协调工作机制,承担自然灾害综合风险与减灾能力调查评估工作;承担县减灾委员会办公室日常工作。承担灾情核查、损失评估、灾害救助等工作;会同县发展改革局拟定应急物资储备规划和需求计划,组织建立应急物资共享和协调机制,组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送;牵头组织县内重大自然灾害应急救助工作,会同相关部门组织协调紧急转移受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助;指导完善社会力量和市场参与救灾工作机制。

(三)火灾防治和防汛抗旱股(含地震地质灾害救援股)。按照国家相关政策和省委省政府、州委州政府、县委县政府相关规定负责消防管理工作,组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作;组织拟订地方性消防规范性文件和标准并监督实施,组织指导编制城镇、农村、森林、草原消防工作规划并推进落实;指导协调有关部门森林和草原火灾防治工作;承担县森林防火指挥部办公室日常工作。组织协调全县水旱灾害应急救援工作;指导协调重要江河湖泊和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度以及应急水量调度工作,监督指导重要江河防汛及应急演练工作;组织协调台风防御工作;承担县防汛抗旱指挥部办公室日常工作。负责全县地震监测预报预警监督管理工作;指导全县震害防御工作;负责抗震设防监管;负责全县工程建设场地地震安全性评价、地震动参数复核和抗震设防要求执行情况检查,参与地震灾害灾后重建;组织协调地震、地质灾害应急准备和应急响应,负责组织地震、地质灾害应急救援工作;指导协调有关部门地质灾害防治工作;推动落实应急重点工程建设和避难设施建设;承担县抗震救灾指挥部办公室日常工作。

(四)安全生产基础股。承担非煤矿山(含地质勘探)、石油天然气(炼化、成品油管道除外)、尾矿库(含赤泥库、磷石膏库)安全生产监管工作;拟订相关行业安全生产规程、标准,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和规程、标准情况;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作;指导监督不具备安全生产条件的非煤矿山关闭工作。承担冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工矿商贸行业安全生产基础工作;拟订相关行业安全生产规程、标准,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和规程、标准情况;指导监督相关行业企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作监督指导工矿商贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作。依法依规指导、协调和监督有专门安全生产主管部门的行业领域安全生产监督管理工作;负责组织全县性应急管理、安全生产等会议和重要文件起草工作;按规定负责对生产安全事故查处情况进行挂牌督办;负责重大隐患的挂牌和督办;组织协调全县性安全生产综合检查以及专项督查、专项整治等工作;组织实施应急管理、安全生产巡查和考核工作;负责收集、综合、汇总、报送指挥部办公室工作信息;承担县安全生产委员会办公室日常工作。依法承担生产安全事故调查处理工作,组织监督、评估事故查处、责任追究和防范措施落实情况;组织开展自然灾害类突发事件调查评估工作。拟订应急管理、安全生产科技规划并组织实施,指导协调应急管理、安全生产重大科学技术研究和推广工作;编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施,研究提出相关经济政策措施建议。组织指导全县应急管理、安全生产培训工作。

(五)危险化学品安全监管股(含县危险化学品登记办公室)承担化工(含石油化工)、医药、危险化学品和烟花爆竹安全生产监督管理工作,依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生声法律法规和标准情况;承担危险化学品安全监督管理综合工作,监督指导相关行业安全生产标准化、风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作,承担全县非药品类易制毒化学品生产经营备案工作;承担全县危险化学品登记工作。

第五条

三、部门人员构成

按照县三定方案的批复,县应急局机关行政编制9名,机关工勤编制2名。设局长1名,副局长3名(不含兼职),股级领导职数5名。下属安龙县应急管理综合行政执法大队,核定事业编制20名。

四、部门其他说明

现在正是机构改革阶段,因职能划转,原县安监局煤矿管理中心人员共22人拟划入县工科局,原职业健康监管股1人拟划入县卫生健康局,县应急局现实有人数26人,其中含县水务局拟划转入1人。本单位下属单位中无独立核算单位,本次公开的预算信息已包含所有下属单位预算信息。

第二部分安龙县应急管理局2019年预算安排说明


一、2019年部门总收支预算情况说明

一)部门总收支情况说明:本年度收入共计967.23万元、年初结转结余105.3万元、支出共计967.23万元,年末结转结余105.3万元。

(二)部门总收入情况说明:本年度收入共计967.23万元,其中:财政拨款收入967.23万元,占总收入的100%;上级补助收入0万元,占总收入的0%;事业收入0万元,占总收入的0%。

(三)部门总支出情况说明:本年度支出共计967.23万元,其中:基本支出967.23万元,占总支出的100%;项目支出0万元,占总支出的0%;上缴上级支出0万元,占总支出的0%。

(四)部门总收支增减情况说明:本年度收入共计967.23万元,比上年增加103.9万元。增加的主要原因是机构改革,职能职责增加。支出共计967.23万元,比上年增加103.9万元。增加的主要原因是机构改革,职能职责增加。

二、2019年财政拨款收支预算情况说明。

(一)部门财政拨款收支情况说明:本年度财政拨款收入共计967.23万元、年初结转结余105.3万元、支出共计967.23万元,年末结转结余105.3万元。

(二)部门财政拨款收入情况说明:本年度收入共计967.23万元,其中:一般公共预算财政拨款967.23万元,占财政拨款收入的100%;政府性基金预算财政拨款0万元,占财政拨款收入的0%。

具体分功能分类科目构成如下:

一般公共服务支出安排967.23万元,占财政拨款收入的100%;

(三)部门财政拨款支出情况说明:本年度财政拨款支出共计967.23万元,其中:基本支出967.23万元,占总支出的100%;项目支出0万元,占总支出的0%。

具体分功能分类科目构成如下:

一般公共服务支出安排967.23万元,占财政拨款支出的100%;

(四)部门财政拨款收支增减情况说明:本年度财政拨款收入共计967.23万元,比上年增加103.9万元。增加的主要原因是机构改革职能增加。财政拨款支出共计967.23万元,比上年增加103.9万元。增加的主要原因是机构改革职能增加。

三、2019年部门“三公”经费说明

2019年共计安排“三公”经费12.1万元,比上年增加2.71万元。其中:因公出国(境)费0万元,比上年增加0万元,公务接待费2.2万元,比上年增加0.21万元,增加的主要原因是机构改革职能增加国内公务接待的预计批次、人数等增加;公务车购置及运行维护费9.9万元,比上年增加2.5万元,增加的主要原因是机构改革职能增加公务用车保有量不变,燃油费用增加。

四、2019年项目支出情况说明

2019年本单位不涉及项目支出。

五、2019年政府采购预算情况说明

2019年,县应急局无采购预算。

六、2019年运行经费预算情况说明

2019年部门机关运行经费(公用经费、车辆经费)财政拨款预算967.23万元,比上年增加103.9万元,增长10.74%。主要原因是机构改革职能增加.

七、2019年度国有资产占有使用情况说明

2019年初,本单位共有车辆3辆,其中,一般公务用车0辆、一般执法执勤用车3辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台。

2019年初资产总额228.81万元,其中:流动资产108.6万元,固定资产113.12万元,长期投资0万元,在建工程0万元,无形资产0万元,其他资产0万元。

八、2019年绩效目标情况说明

2019年纳入绩效目标管理项目0个,涉及财政资金0万元。

九、其他需要说明的事项

十、名词解释

一般公共预算收入:是指依据现行财政体制分享的税收收入和本级非税收入的总和。

一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的一般公共预算资金。

政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“政府性基金预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

预算绩效管理:是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式,要求花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务。

政府采购:是指各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。


附件2:安龙县应急管理局2019年部门预算及“三公”经费公开报表.xls



联系人:黄兴刚          电话:15186476477



                                                                                                               安龙县应急管理局

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