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安龙县(市场监督管理局)2018年部门预决算及“三公”经费预算

安龙县(市场监督管理局)2018年部门预决算及

“三公”经费预算公开说明


一、部门概况

(一)部门主要职能:

1、贯彻执行国家、省、州有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的法律、法规、规章和政策;拟定相关规范文件和办法、措施并组织实施;组织实施辖区内市场监督管理和行政执法的有关工作。

2、制定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划;组织推进质量发展和商标战略工作;参与制定商品交易市场发展规划;负责辖区内市场监督管理信息化建设,推进市场监管领域社会共治机制,建立健全市场主体社会信用体系。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理;组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章的行为。推动建立安全企业主体责任、地方人民政府负总责的机制;建立食品药品重大信息直报制度,并组织实施和监督检查,着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。

4、承担县食品安全委员会日常工作。负责食品安全综合协调,推动健全协调联动机制;承担食品安全监督考评和协调指导职责,协调食品安全事故和突发事件的应对处置工作;统一发布重大食品安全信息。

5、负责辖区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册、监督管理,依法查处取缔无照经营行为。负责辖区食品生产、流通、餐饮服务环节的行政许可。负责药品零售许可;负责药品连锁门店初审工作。

6、负责辖区市场经济秩序监督管理。依法监督管理各类消费品市场、生产资料市场,参与监督管理生产要素市场;负责监督管理网络商品交易及有关服务的行为;监督管理经纪人、经纪机构、经纪活动以及有关中介服务机构;根据授权,负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);依法查处不正当竞争、商业贿赂以及走私贩私等经济违法行为。组织开展企业信用体系建设,推进企业、个体工商户信用,行业信用建设,实施信用分类管理;承担查处违法直销和传销案件的职责,依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。   

7、负责辖区商标和广告监督管理工作。依法查处商标侵权行为,保护注册商标专用权;开展贵州省著名商标申报和保护工作;依法保护驰名商标、地理标志商标、特殊标志、官方标志;指导广告业发展,依法开展广告监督管理工作。

8、依法实施合同行政监督管理,组织实施消费类合同格式条款备案;依法查处合同欺诈等违法行为;负责管理动产抵押登记,组织监督管理拍卖行为。

9、依法承担消费者权益保护责任,建立消费者权益保护体系,组织指导消费维权工作;负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉和举报工作;查处侵害消费者合法权益的违法行为。承办产品质量诚信体系建设有关工作。

10、负责管理和指导辖区质量工作。组织实施质量振兴工作;推进名牌发展战略;组织有关产品质量事故的调查处理,实施缺陷产品召回制度;监督管理产品防伪工作;组织实施地理标志产品保护工作。

11、负责辖区计量监督管理工作。推行国家法定计量单位和计量制度,依法监督管理计量器具及量值传递和计量对比;承担规范和监督商品量和市场计量行为等工作;查处计量违法行为。

12、负责辖区标准化管理工作。组织实施国家、行业、地方标准工作;管理企业新产品标准备案工作;依法查处标准化违法行为;办理机关、社团、企事业单位组织机构代码登记管理工作和商品条码工作。

13、负责辖区特种设备安全监察工作。依法对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;依法监督管理特种设备注册登记,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况;负责特种设备作业人员资格考核工作;负责特种设备统计工作;配合特种设备事故的调查处理;开展特种设备安全专项检查。

14、负责产品质量安全监督和认证认可工作。管理产品质量安全强制检验、风险监控和监督抽查等工作;负责工业产品生产许可证管理工作;监督管理产品质量安全仲裁检验;依法对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理,对质量认证产品进行监督检查;承担机动车安全技术检验机构监督管理工作;依法查处产品质量违法行为。

15、负责食品生产、流通、消费环节的安全监督管理职责;负责食品质量监督抽查、检测工作;承担酒类流通、保健食品市场监管职责;依法查处食品安全违法行为。

16、负责辖区药品、医疗器械和化妆品的监督管理。监督实施药品、医疗器械生产、经营、使用质量管理、监督实施质量管理规范;建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置;配合实施国家基本药物制度;负责化妆品监督管理;负责化妆品、保健食品监督管理和备案。负责食品、药品、医疗器械、化妆品安全投诉、举报受理和12331、12315、12365网络体系建设等工作。

17、承担辖区内微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作,指导开展微型企业创业人员培训工作,为微型企业提供信息咨询等后续指导服务工作。

18、组织实施市场监督管理宣传、教育、培训、交流合作、信息工作;配合实施相关专业职业资格工作。

19、指导乡镇、街道办事处建立健全食品药品安全监管制度。

20、对辖区内各市场监督管理分局进行业务指导。

21、根据相关法律法规、政策规定和县人民政府指定履行相关职责。

22、承办县委、县政府和上级行政主管部门交办的其他事项。

(二)部门预算单位构成:行政股室有办公室(财务室)、人事教育股、政策法规股、注册登记监督管理股、市场主体诚信建设监督管理股、市场规范监督管理股、消费者权益保护股、质量与认证监督管理股、标准计量监督股、特种设备安全监察股、食品安全监督管理股、药品医疗器械监督管理股、纪检监察室、经济检查大队、3个分局。

所属事业单位有(财政全额补助事业单位):安龙县市场监督管理局稽查大队、安龙县市场监督管理局检验检测所、安龙县市场监督管理局注册许可服务中心、安龙县市场监督管理局信息中心、安龙县消费者协会(参公事业)。

(三)部门人员构成:我局总编制人数为92人。其中:行政编制42人,事业编制47人,工勤编制3人。截止到2018年1月1日在职职工65人,离休1人,退休76人。

二、部门预算安排情况说明

(一)部门预算收支情况:2018年收支总预算额13,565,762.16元、年初结转结余279,455.68元、年未结转结余279,455.68元。

(二)部门预算比上年预算数增减情况说明

2018年本单位预算收支情况,其中基本支出预算13,565,762.16元,项目支出预算0.00元,合计:13,565,762.16元。2017年预算收支情况,其中基本支出预算14,548,017.19元,项目支出预算0.00元,合计:14,548,017.19元。2018年预算比2017年预算减少982,255.03元,其中基本支出减少982,255.03元,原因是退休人员统筹内的基本退休费由县人力资源和社会保障局发放。

(三)部门收入预算情况说明: 2018年收入预算的构成明细为一般公共预算拨款13,565,762.16元,占总预算100%;项目收入为0.00元。2017年收入预算的构成明细为一般公共预算拨款14,827,472.87元,2018年预算比2017年预算减少1,261,710.71元,其中基本支出减少1,261,710.71元,原因是退休人员统筹内的基本退休费由县人力资源和社会保障局发放。

(四)部门支出预算情况说明:2018年本部门预算基本支出13,565,762.16元,占总支出的100%。其中工资福利支出8,311,265.84元,占总支出的61%;商品和服务支出611,161.00元,占总支出的5%;对个人和家庭补助4,643,335.32元,占资金总支出的34%。项目支出为0.00元。

(五)财政拨款收支情况说明:2018年财政拨款收支总预算额13,565,762.16元、年初财政拨款结转结余279,455.68元、年未财政拨款结转结余279,455.68元。

(六)财政拨款收支比上年预算数增减情况说明

2018年本单位财政预算收支安排情况,其中基本支出预算13,565,762.16元,项目支出预算0.00元,合计:13,565,762.16元。2017年预算收支情况,其中基本支出预算14,548,017.19元,项目支出预算0.00元,合计:14,548,017.19元。2018年预算比2017年预算减少982,255.03元,其中基本支出减少982,255.03元,原因是退休人员统筹内的基本退休费由县人力资源和社会保障局发放。

(七)一般公共预算收支情况说明:2018年收入预算的构成明细为一般公共预算拨款13,565,762.16元,占总预算100%;项目收入为0.00元。其中人员经费12,954,601.16元,占总预算的95%;公用经费611,161.00元,占总预算5%

(八)部门预算 “三公”经费说明

2018年“三公”经费预算公务用车运行费(油料费、修理费、保险费)100,000.00元,公务接待费40,000.00元,两项合计140,000.00元。2017年“三公”经费预算公务用车运行费(油料费、修理费、保险费)150,000.00元,公务接待费70,000.00元,两项合计220,000.00元。公务用车目前保有量为11辆,公务用车运行维护费预算比上年减少50,000.00元,公务接待约40批次,预计接待人数420人,经费减少30,000.00元,原因为根据国家、省和州“厉行节约”的相关要求,尽量节约开支。安排出国出境组团数为0,人数为0人,费用0.00元。

(九)部门预算安排含所有的股室和基层分局的开支在内。

三、项目支出情况说明

2018年我单位在预算中未安排此项目。

四、其他需要说明的事项

(一)2018年单位运行经费预算说明

2018年本部门机关运行经费财政拨款预算13,565,762.16元,比上年减少1,261,710.71元,下降10%。主要原因是退休人员统筹内的基本退休费由县人力资源和社会保障局发放。

(二)2018年度政府采购预算情况说明

2018年,本部门政府采购预算总额0.00元,其中:政府采购货物预算0.00元、政府采购工程预算0.00元、政府采购服务预算0.00元

(三)2018年度国有资产占有使用情况说明

2018年初,本单位共有车辆11辆,其中,一般公务用车0辆、一般执法执勤用车11辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台

2018年初资产总额9,846,182.39元,其中:流动资产2,300,040.72元,固定资产7,546,141.67元,长期投资0.00元,在建工程0.00元,无形资产0.00元,其他资产0.00元。

(四)绩效目标情况说明

2018年本单位专用项目均实行绩效目标管理,涉及财政拨款预算0.00元。

五、名词解释

一般公共预算收入:是指依据现行财政体制分享的税收收入和本级非税收入的总和。

一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的一般公共预算资金。

政府性基金预算拨款收入:指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

事业收入:是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

事业单位经营收入:是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“政府性基金预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是指按规定动用的售房收入、存款利息收入等。    

用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

预算绩效管理:是政府绩效管理的重要组成部分,是一种以支出结果为导向的预算管理模式,要求花尽量少的资金、办尽量多的实事,向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务。

政府采购:是指各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。

六、2018年预算公开格式

附表一:安龙县(部门名称)2018年部门预算收支总表;

附表二:安龙县(部门名称)2018年部门预算收入总表;

附表三:安龙县(部门名称)2018年部门预算支出总表;

附表四:安龙县(部门名称)2018年部门预算财政拨款收支总表;

附表五:安龙县(部门名称)2018年部门预算一般公共预算收支明细表;

附表六:安龙县(部门名称)2018年一般公共预算基本支出明细表(按经济科目分类);

附表七:安龙县(部门名称)2018年部门预算政府性基金收支预算表;

附表八:安龙县(部门)2018年政府性基金预算支出明细表;

附表九:安龙县(部门名称)2018年“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算表。

附表十:安龙县(部门)2018年度非财政拨款收支预算总表

附表十一:安龙县(部门)2018年度国有资产占有使用情况




安龙县市场监督管理局

                            2018年 2  月 12 日

安龙县市监局2018年部门预算公开附表.xls







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