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县人民政府办公室关于进一步加强做好2020年全县防雷安全工作的通知

安龙县人民政府 
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  • 索引号: 000014349/2020-1728260
  • 信息分类: 政府文件
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  • 信息名称: 县人民政府办公室关于进一步加强做好2020年全县防雷安全工作的通知

县人民政府办公室关于进一步加强做好

2020全县防雷安全工作的通知

 

各镇人民政府街道办事处,县直各部门

为有效防御雷电灾害,维护人民群众的生命财产安全,促进我县经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等相关法律法规规定,以及《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)、《省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的通知》(黔府办函〔2016〕245号)等要求,现就做好全县防雷减灾安全生产工作通知如下:

一、进一步提高对防雷安全工作重要性的认识

我县年平均雷暴日高达72天,属于多雷区。当前即将进入雷电高发期,而随着我县经济社会的快速发展,高层建筑、工矿企业、人员财产密集场所不断增多和聚集,雷击事故和雷灾损失呈逐年上升趋势,受灾对象和影响范围呈多样式发展,因此,各镇(街道)、各有关部门(单位)一定要采取科学防雷措施,杜绝雷击灾害事故在各镇(街道)辖区、各部门管理行业发生,最大程度地避免因雷电造成的人员伤亡和财产损失。

二、进一步明确防雷安全工作的职责分工

防雷减灾工作涉及多个部门,各部门必须加强协调配合。根据《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发〔2016〕39号)、《省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院优化建设工程防雷许可决定的通知》(黔府办函〔2016〕245号)等相关要求,全力做好全县防雷安全工作。县气象局负责油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所;雷电易发区内的矿区、旅游景点;投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所;雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目的防雷装置设计审核和竣工验收许可。县住房城乡建设局负责房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核和竣工验收监管。公路、水路、铁路、水利、电力、通信等专业建设工程防雷管理由各专业单位负责。县安委办、消防大队、县住房城乡建设局、县教育局、县工科局等部门要将防雷安全作为安全生产检查、安全生产宣传教育工作的重要内容,会同县气象局组织开展防雷安全联合执法检查活动,切实做好危险化学品、烟花爆竹、人员聚集场所、建筑施工等重点行业领域防雷安全工作。县气象局、县委依法治县办、县住房城乡建设局及政务中心等部门加强对“防雷装置设计审核和竣工验收”行政许可项目的优化、协调、指导和监督,切实从源头把好防雷安全关。县安委办要把防雷安全工作纳入政府考核评价体系内容,签订年度防雷安全责任书,形成常抓不懈机制。

三、进一步落实各项措施,增强防御能力

(一)切实做好雷电监测预报预警业务工作。县气象局要做好雷电天气的监测、预报和预警服务,依托国家突发事件预警信息发布系统和公共气象服务平台,充分利用社会传播渠道,扩大雷电预警信息发布的覆盖面和精准度。切实从源头防范好雷电灾害,确保人民生命财产和社会公共安全。

(二)切实做好新建建筑物防雷装置设计审核和竣工验收。凡属油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所;雷电易发区内的矿区、旅游景点;投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所;雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目,建设单位必须将防雷装置设计报县气象主管机构审核。新建房屋建筑工程和市政基础设施工程纳入建筑工程施工图审查和竣工验收备案,并由县住建局统一监管。防雷工程的施工单位必须严格按照审核合格的设计方案进行施工,并接受防雷行政管理部门的监督检查。安装不合格的防雷装置,不得投入使用。

(三)大力推进防雷装置定期安全检测工作防雷装置年度检测工作是及时发现防雷安全隐患,全面掌握在用防雷装置持续完备性和安全性的有效手段。防雷装置检测每年检测一次,对于爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置实行每半年检测一次。根据国家法律法规的相关规定,全县的防雷装置检测工作应由依法取得省级以上气象主管机构颁发的《防雷装置检测资质证》的检测机构承担(属省外防雷检测机构的需按相关规定和程序取得贵州省气象灾害防御中心备案手续,并接受县级气象主管机构的监督和管理),防雷检测机构应当在资质核定的范围内进行检测(如:爆炸和火灾危险环境场所必须持有甲级资质)。各镇(街道)、各有关部门及企业要明确专人负责,建立防雷装置使用、维修、检测等工作台账,每年依法主动向有防雷检测资质的防雷检测机构联系开展防雷安全检测工作,并按照检测结果,及时整改和维护防雷装置,消除相关安全隐患。公安、工科、住建等部门要加强民爆物品、危险化学品等储存场所的防雷安全检查工作,没有防雷检测机构的年检资料,不得存放易燃易爆物品。县教育局要督促好全县各学校的防雷安全教育和防雷检测工作。防雷检测中介机构要统筹安排、及时检测、全面检测,检测中发现问题时,要及时通知被检单位整改并抄报县气象局,存在严重安全隐患的要同时抄报安监部门。县气象局要定期开展督查检查和抽查,任何单位不得以任何借口拒绝检测和整改。

(四)加强执法能力建设,提高防雷安全执法能力和水平。县应急、气象、住建等部门之间要沟通协调,建立并落实建设工程防雷安全管理经常性工作机制,开展联合执法,实施协同监管和联合惩戒,形成工作合力。要全面实施防雷服务市场监管的“双随机一公开”,切实提高监管的针对性、有效性。

(五)广泛开展防雷安全宣传工作。各(镇)街道、各部门要重视防雷法律法规和防雷科普知识的学习和宣传工作,特别是农村防雷科普知识的宣传,气象局要向广大群众提供防雷安全政策法规、安全知识、安全技能等方面的咨询与服务,使防雷科普知识深入农村、学校、企业、社区、街道,提高全民的防雷减灾与自我防护意识和能力。

四、严格执行防雷安全责任追究制度

各镇(街道)、各有关部门及企业要严格落实防雷安全责任制。对于不开展防雷装置设计审核和竣工验收、拒不接受防雷装置定期监测、防雷装置不合格又拒不整改、使用不合格防雷产品的单位和责任人,要按照有关规定进行严肃查处;对因违反法律法规规定,防雷安全措施不到位或灾害应急处置不得力造成重大事故的,由安监部门牵头组织事故调查,严格按照“四不放过”的原则,依法追究有关单位和人员的责任。

五、认真做好防雷安全信息报送工作

各镇(街道)、各有关部门及业务负责人是防雷安全工作的第一责任人,要依法履行好防雷安全工作的主体责任。各镇(街道)、各有关部门要主动做好防雷安全信息报送工作。发生雷击灾害应立即向县人民政府报告,同时传县气象局

                    

 

                           安龙县人民政府办公室

                              2020年2月15

(此件公开发布)

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