中共安龙县文体广电旅游局党组关于十三届县委第九轮巡察整改进展情况的通报

根据县委安排，2024年11月21日至2025年1月27日，十三届县委第九轮巡察第四巡察组对中共安龙县文体广电旅游局党组开展了巡察。2025年3月28日，县委第九巡察组向中共安龙县文体广电旅游局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》，中央、省委、州委和县委关于加强巡视巡察整改和成果运用的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改进展情况

问题1：文旅融合发展不够有力

整改成效：已整改完成。严格落实“第一议题”制度，健全完善《中共安龙县文体广电旅游局党组理论学习中心组学习制度》，通过局党组会、党组理论学习中心组集中学习研讨会等会议传达学习习近平总书记关于本行业本领域的重要讲话和指示批示精神6次，并研究提出贯彻措施。加快推进文旅融合发展，优化推出3条精品旅游线路，在柔远门打造非遗文化体验店，招堤景区设立“布依扎染”体验基地，融入安龙文化元素，展销安龙特色文创产品、手工艺品，促进文旅融合发展。

问题2：文物保护不到位

整改成效：已整改完成。在局党组会上传达学习习近平总书记对文物保护作出的“坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用”重要指示，对国家级和省级重点文物保护单位全面巡查，县级文物保护单位完成抽查23处。建立完善《安龙县文物管理所库房管理制度》，明确专人管理；明确固定场所作为专用档案室，并完成搬移及归整工作；持续加强对消防设施设备检查，扩大消防栓辐射范围，杜绝出现消防安全隐患。

问题3：落实全民阅读有欠缺

整改情况：正在整改中。一是在局党组会上传达学习习近平总书记在致首届全民阅读大会的贺信中提出的“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”重要指示，并研究贯彻落实措施；组织开展“热门书籍推荐采购”活动，累计收集读者建议7条；二是组织人员到栖凤街道者贵村开展送书下乡和对春潭街道山岔居委会图书室、春潭街道蘑菇小镇图书室、洒雨镇场坝村图书室开展图书室业务指导；三是在安龙县图书馆馆内设置拓展阅读空间、亲子阅读区、青少年阅读区、老年人休闲阅读区，完善安龙县图书馆线上平台，提供电子图书、有声读物下载借阅服务，满足不同人群阅读需求；四是组织开展“4.23世界读书日”系列阅读活动、亲子阅读活动、女性主题读书分享会等活动，提升城市主题书房群众知晓率；与栖凤街道第二幼儿园、安龙县妇女联合会、春潭第一幼儿园等学校、社区、企事业单位合作开展阅读推广活动4次；五是已将购置新书经费列入2026年财政预算，待批复后按程序开展新书采购。

问题4：实施市场主体培育行动不够深入

整改成效：已整改完成。持续加快市场主体培育，引进维也纳品牌酒店入驻安龙，成功培育安龙县泓芙蓉酒店为三星级酒店。举办文旅体活动引客引流，成功举办2025年全国传统武术公开赛分区赛（贵州赛区）、2025年“我们的中国梦——文化进万家”文化科技卫生“三下乡”暨“送戏曲进乡村”、2025年“加油之旅·荷您同行”文旅系列活动等60余场次；以招堤灯会为核心纽带，打造“赏荷观灯、水上体验、文化沉浸、美食消费”四大场景矩阵，全面提升景区吸引力与消费活力，创建安龙旅游夜间消费新热点，引客引流，提振旅游消费。

问题5：业态单一

整改成效：已整改完成。已听取安龙县旅游业态分析情况汇报，并对全县旅游业态现状进行研究分析。安龙打凼景区设置喷泉水车、农耕用具体验馆；安龙博物馆景区新增加油龙、加油鸭等文创产品；明十八先生墓景区组织开展拓印体验活动。

问题6：实施服务质量提升行动不足

整改成效：已整改完成。成功培育安龙县泓芙蓉酒店为三星级酒店；加快提质升级改造景区旅游厕所基础设施，已评二类厕所4个；可根据景区游客量和道路实际情况临时开通公交至景区；积极培育旅游人才，充实旅游人才队伍，目前景区共有讲解员（导游）共计13人，其中持证导游3名。

问题7：推动民宿产业发展有差距

整改成效：已整改完成。已打造完成民宿10家（峰林湖畔客栈、山里酒家私汤民宿、崖顶木屋民宿、普坪四海客栈、安龙县笃山镇神奇笃山民宿驿站、坝盘红木小屋、U型房民宿、安龙县兮鹿民宿、安龙县万峰酒楼、悬崖民宿<Z·悬崖酒店>），研究制定安龙民宿精品旅居线路1条（悬崖酒店、山林院子、帐篷野奢酒店→龙城客栈→坝盘布依风雅颂民宿）；已于2025年3月组织民宿、酒店等从业人员开展安龙县乡村旅游文化人才培训，完成培训300余人，提高了民宿、酒店行业人员服务质量。

问题8：对乡村旅游申报指导不力

整改成效：已整改完成。研究制定《关于安龙坝盘创建国家3A级旅游景区现场验收反馈问题整改工作方案》，明确了整改措施、整改责任人和整改时限；组织人员到坝盘景区开展指导整改9次，反馈问题29个已整改完成。

问题9：文化资源收集整理不到位

整改成效：已整改完成。成功申报“张锳 张之洞在贵州的传说”为第六批省级非物质文化遗产保护项目，在城市主题书房设置地方文化资源专区（地方文献资料），收藏地方文化资源书籍约150册。

问题10：文创产品市场效果不明显

整改成效：已整改完成。一是在安龙博物馆景区、兴义府试院、安龙招堤游客中心设置文创产品专柜，展示和销售钥匙包、布艺虎、加油龙等各类文创产品；二是在安龙招堤旅游景区、柔远门设置非遗文化体验店，在安龙文化云宣传平台上传文创产品20个，拓宽文创产品销售渠道。

问题11：局党组对全力巩固提升“全国武术之乡”成果重视程度不够，未根据全县武术现状进行专题研究形成具体的方案和措施

整改成效：已整改完成。一是研究制定《2025年安龙县“武术之乡”建设巩固方案》及武术骨干培训计划，成功举办2025年安龙县健身气功骨干培训班，完成培训100余人；二是成立安龙县武术训练基地（安龙县第五小学），组织武术试点学校30名教师参加贵州省2025年校园武术试点学校师资培训班，增强武术师资力量。

问题12：成果巩固不够好

整改成效：已整改完成。一是制定《安龙县组队参加第十九届全国武术之乡比赛工作方案》，选拔运动员13名参加第十九届全国武术之乡比赛，荣获一等奖5个，二等奖16个，三等奖6个，在88个全国武术之乡排第31名；二是成功举办了2025年黔西南州安龙县首届“加油杯”武术邀请赛暨首届全国武术之乡安龙·清镇联谊活动、2025年全国传统武术公开赛分区赛（贵州赛区），累计吸引了2000余名武术爱好者参赛。

问题13：对非物质文化遗产保护工作重视不够

整改成效：已整改完成。局党组会研究明确非物质文化遗产保护工作由安龙县文化馆负责。

问题14：保护传承不力

整改成效：已整改完成。一是安龙县旅游产业化专项组会议已听取非物质文化遗产保护工作，已拟定县级评审组及专家库，完成44名非物质文化遗产传承人评估和考评工作；二是在春潭二小、安龙四小、安龙七小等小学开设武术兴趣班，教授“布依族武术”；邀请“布依族武术”传承人组织人员参加“加油杯”武术邀请赛及2025年“加油之旅·荷您同行”文旅活动，提升知名度和传承影响力。

问题15：文艺下基层活动有短板

整改成效：已整改完成。组织文艺团队深入基层开展调研，创作编排《加油之魂》《禅花》《嘞哚》等舞蹈，安龙县2025年“我们的中国梦——文化进万家”文化科技卫生“三下乡”暨“送戏曲进乡村”文明实践活动在龙广镇、安龙六小、钱相街道等镇（街道）和学校进行为期7天15场送文化下乡巡演，累计吸引3000人次观众观看演出，不断提升广大群众的“幸福感”和“获得感”。

问题16：竞技体育后备人才培养和储备不足

整改成效：已整改完成。组织攀岩、武术、体操、拳击等运动员开展集训，并代表黔西南州参加2025年贵州省青少年体操锦标赛、2025年贵州省青少年武术套路锦标赛等赛事；完成运动员注册121人，建立运动员注册登记台账。

问题17：局党组督促指导文化执法大队规范行政执法检查有差距

整改成效：已整改完成。已制定《安龙县文体广电旅游局（安龙县文物局）2025年文化市场综合行政执法检查工作方案》，对检查计划、检查内容、检查方式等进行了明确。

问题18：执法不够严谨规范

整改成效：已整改完成。一是组织7名执法人员参加贵州省黔西南州对口交流协作暨2025年第一期文化市场综合行政执法能力提升培训班培训，不断提升执法人员执法能力；二是严格落实办案人员、案件承办机构负责人、行政处罚实施机关负责人三级审批人员审核案件卷宗，加强对卷宗制作的全过程监管。由局党组分管领导对案件办理人员开展约谈，提高案件办理质量。

问题19：对镇（街道）执法检查力度薄弱

整改成效：已整改完成。按照采购程序已购置一辆执法车，完成各镇（街道）文化市场主体全覆盖检查。

问题20：项目建设推进缓慢

整改成效：已整改完成。建成春潭街道5人制足球场、五福街道5人制足球场并投用。

问题21：对管辖的高危体育行业缺乏有效监管指导

整改成效：已整改完成。研究制定高危险性体育经营项目监督管理工作机制，组织人员对辖区内高危体育项目和桨板经营项目开展检查，开展经营业主安全生产培训。

问题22：对安全隐患整治不到位

整改情况：正在整改中。在安全隐患处设置5块警示标志并做加固处理，已积极向省级申请项目资金，等待资金下拨后立即开展安龙县博物馆抢险维修工作。

 问题23：全面从严治党主体责任落实不够有力

整改成效：已整改完成。已组织传达学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，局党组专题研究全面从严治党工作并作安排部署，班子成员每季度对分管领域负责人开展1次谈话提醒，在局党组会、全体干部职工大会常设“警示教育一刻钟”，筑牢党员干部思想防线。

问题24：多报销扶贫工作期间差旅费

整改成效：已整改完成。一是已由分管领导对财务人员和涉及单位负责人进行提醒约谈，组织局机关及下属事业单位开展自查，对财务人员进行专题培训，严格报账资料审核，提升业务能力水平；二是已将在扶贫工作期间违规多报销差旅费退回安龙县财政局国库集中支付中心代管资金专户。

问题25：多报销出差补助费

整改成效：已整改完成。组织财务人员进行专题培训，提升业务水平，将多报销出差补助费退回安龙县财政局国库集中支付中心代管资金专户。

问题26：财务审核把关不严

整改成效：已整改完成，并长期坚持。已由分管领导对财务人员进行提醒约谈，组织财务人员进行专题培训，严格审核报账资料。

问题27：固定资产管理不规范

整改成效：已整改完成并长期坚持。已组织局机关及下属事业单位开展自查工作，完成固定资产登记入账国有资产系统。并对局机关财务人员和安龙县文化馆、安龙县文管所、安龙县图书馆负责人进行提醒约谈，加强国有资产管理，防止国有资产流失风险。

问题28：执行会计制度不严

整改成效：已整改完成并长期坚持。已由分管领导对局机关财务人员和安龙县文化馆、安龙县文管所和安龙县图书馆负责人进行提醒约谈，并组织局机关、安龙县文化馆、安龙县文管所和安龙县图书馆财务人员专题培训，加强会计制度学习，杜绝出现类似问题。

问题29：党内组织生活会不严肃

整改成效：已整改完成。一是严格执行民主生活会制度，加强党员领导干部个人民主生活会对照检查材料审核把关，将受到诫勉、党纪政务处分等重要情形作出深刻检查并纳入检视剖析；二是明确分管党建工作领导指导局党支部严格按照“团结—批评—团结”的方针开展好2025年组织生活会；三是党支部副书记通过支部大会已对全体党员进行集体约谈，要求严格执行组织生活会制度。

    问题30：执行“三重一大”议事决策机制不严格

整改成效：已整改完成。在局党组会上传达学习《安龙县“三重一大”制度决策规则（修订稿）》（县委〔2019〕34号），健全完善《安龙县文体广电旅游局“三重一大”制度》，严格落实“三重一大”议事程序。

问题31：执法队伍力量薄弱

整改成效：已整改完成。已将2025年文化市场综合行政执法大队空余编制申请纳入2025年事业单位招聘计划（未获批），局党组将根据工作实际情况调整执法人员参加行政执法工作。

问题32：中层干部配备不及时

整改成效：已整改完成。已完成安龙县文化旅游服务中心副主任和安龙县文化市场综合行政执法大队副大队长、安龙县图书馆副馆长、安龙县文物管理所副所长4个股级岗位人员配备。

问题33：干部考察不够规范

整改成效：已整改完成。已组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《贵州省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，对考察相关同志的考察材料作出相关说明并进行归档；对照考察程序完成3名股级干部、2名事业单位公开招聘人员考察工作，完成考察资料整理归档。

问题34：巡察整改成果运用不够到位

整改成效：已完成整改并长期坚持。已组织局机关、安龙县文化馆、安龙县文管所和安龙县图书馆财务人员进行专题培训，进一步加强财务人员业务水平，增强履职能力；健全完善财务管理制度，对差旅费报销、公务接待、固定资产管理等进行明确。

二、下一步工作安排

我局党组将在巩固转化成果的基础上，以更高站位、更强担当、更实举措，坚决落实巡察整改，以高质量的巡察整改成果推动文化、体育、广播电视、旅游事业高质量发展。

（一）强化理论学习，增强政治自觉。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持之以恒增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神、习近平总书记关于文化、体育、旅游、文物、图书等本行业本系统的重要讲话和指示批示精神，特别是习近平文化思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”；二是严格落实“第一议题”制度，教育引导党员、干部提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把对党忠诚转化为贯彻党中央、省委、州委和县委决策的实际行动。

（二）落实主体责任，强化组织建设。一是全面落实好党建工作责任制，进一步完善监督机制，强化基层党建制度的执行，将全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上、落在实处，做到党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，实现责任主体明确化、责任追究规范化；二是持续加强和规范党内政治生活，通过党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，使党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；三是定期组织研究党的建设、机关党建等工作，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，引导党员干部立足岗位当先锋作表率，推动文化、体育、广电、旅游事业高质量发展。

（三）严肃政治生活，营造政治生态。一是强化主体责任意识。按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，切实履行好党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围；二是筑牢思想防线。常态化开展纪律教育，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，提高政治觉悟和政治鉴别能力，坚定执行党的政治路线，严守政治纪律和政治规矩，营造风清气正的政治生态；三是严格执行民主集中制。规范局党组议事决策程序，落实“三重一大”决策机制，强化重大事项决策监督；完善权力、责任清单，加强党务、政务公开，积极接受监督；严格执行财务管理、采购管理、固定资产管理、内部审计等制度，以制度约束权力，做到执纪必严、违纪必究，以问责倒逼“两个责任”落地生根。

（四）巩固整改成果，建立长效机制。一是坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对照巡察整改方案，逐条逐项抓好整改落实，确保件件有着落、事事有回音；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放、持续用力，确保取得实实在在的成效；二是坚持举一反三，在抓好整改的同时，要更加注重治本，注重防范，注重制度建设。突出抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，坚持用制度管权、管事、管人、管物，不断巩固和扩大巡察整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0859-5211135；电子邮箱1371689305@qq.com。