县安委办关于印发《安龙县非煤矿山行业“双全日”工作方案》的通知

县直有关部门：

为贯彻落实11月13日全省矿山安全生产暨“双全日”工作启动电视电话会议、11月17日全州矿山“双全日”工作培训会和11月20日全州、全县矿山安全生产工作会议精神，县安委办制定《安龙县非煤矿山行业“双全日”工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际抓好落实。

安龙县安全生产委员会办公室

2023年11月23日

安龙县非煤矿山行业“双全日”工作方案

为贯彻落实11月13日全省矿山安全生产暨“双全日”工作启动电视电话会议、11月17日全州矿山“双全日”工作培训会和11月20日全州、全县矿山安全生产工作会议精神，按照省、州、县安排部署推动非煤矿山企业主动落实主体责任，突出六个“全”（全部生产建设的矿山、矿山系统全覆盖、各系统全链条、全体从业人员、全过程动态管控、全岗位全流程安全可靠），强化责任担当，绷紧安全生产弦，深化运用“六防六化”工作方法，深入排查整治风险隐患，全力筑牢矿山行业安全防线，杜绝各类安全事故发生，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦防范遏制重特大事故，落实“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制，通过源头管控、规范条件、严格管理、综合治理和强化监管监察，进一步提升矿山企业规模化、机械化、信息化和安全管理科学化水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动非煤矿山行业安全高质量发展。

二、成立工作组

安龙县非煤矿山行业“双全日”具体工作由县应急局、县工科局牵头，县公安局、县自然资源局、州生态环境局安龙分局等部门配合成立工作组抓好具体工作。

第一组

组 长：岑 刚 县应急局党委书记、局长

副组长：杨福波 县应急局福局长

成员由县应急局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局安龙分局抽派工作人员组成

联络员：胡其波 电话：13595907310

第一组负责笃山镇、万峰湖镇、栖凤街道非煤矿山，车辆由县应急局统筹安排。

第二组

组 长：刘万民 县工科局党委书记、局长

副组长：县工科局党委委员、副局长

成员由县工科局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局安龙分局抽派工作人员组成

联络员：龙世灿 电话：13984663535

第二组普坪镇、洒雨镇、海子镇非煤矿山，车辆由县工科局统筹安排。

三、时间安排

按照省、州工作安排部署，每月24日牵头单位主要负责人、分管负责人必须到非煤矿山企业开展“双全日”督导检查工作。11月全面摸底非煤矿山企业，了解并掌握基本情况。

四、工作内容

一是查贯彻落实情况。要仔细检查非煤矿山企业贯彻落实11月13日全省矿山安全生产暨“双全日”工作启动电视电话会议、11月17日全州矿山“双全日”工作培训会和11月20日全州、全县矿山安全生产工作会议精神情况，重点检查会议记录、纪要、责任分工等。

二是突出六个“全”。即全部生产建设的矿山、矿山系统全覆盖、各系统全链条、全体从业人员、全过程动态管控、全岗位全流程安全可靠。对地下井工矿山“六大系统”（监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统）开展全覆盖检查，对露天矿山是否严格按照开采设计方案和安全设施设计开展全面检查。

三是网格节点责任划分。督促企业组织对确认后的各系统“逐条”和各岗位“逐块”进行“网格化”责任划分，明确附着于系统上、网格中的具体岗位和职责，以责定岗、以岗定人、人换岗在、换人必训、人适其岗，配套制定各岗位责任制和相关管理制度，杜绝以往存在的责任悬空和漏管失控，形成“条”“块”结合、责任明晰的“网格化”管理体系。

四是事故隐患全面排查。每月 24 日全面排查系统隐患、全员查“三违”反“三违”是月度大循环，每月24日组织开展一次全覆盖的隐患排查活动、召开一次查“三违”反“三违”工作交流会，这两项工作是“双全日”工作的重要载体，要做到检查前有方案、检查后有反馈。提前制定方案，确保检查到头、到面、到点、到人，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则压实排查责任，真解决问题、解决真问题。将检查发现突出问题报县委县政府研究，确保全面解决工作中存在的突出问题，全面防范化解重大风险隐患。

五、工作要求深入学习贯彻一是提高政治站位。，进一步增强做好矿山安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，坚持人民至上、生命至上，切实维护人民群众生命财产安全，真正以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓好安全生产各项工作，牢牢守住安全生产底线。清醒认识当前全省矿山安全生产工作存在的突出问题和严峻形势，深入排查整治通风、顶板、水害、高边坡、尾矿库等重点隐患，持续巩固全县非煤矿安全生产形势稳定向好。

二是压实工作责任。进一步在狠抓落实上下功夫，压紧压实责任，深入开展非煤矿山重大事故隐患专项排查行动和常态化安全生产打非治违工作，确保各项措施不折不扣落地见效

三是强化工作落实。大力抓好非煤矿山“双全日”工作，深刻剖析问题原因，全力补齐短板漏洞，系统研究工作措施，推动非煤矿山安全生产重点工作重点领域落到实处。