一是脱贫成效不断巩固。全镇现有“三类人群”98户359人(其中脱贫不稳定户50户156人、边缘易致贫户33户137人、突发严重困难户15户66人),已消除风险64户266人,未消除风险34户93人。通过因户施策、产业扶持、就业培训、创业支持、医疗救助、教育资助、低保保障、“四险一金”和“民生保”等措施帮助群众增收创收。先后累计发放到户类产业奖补资金905户290.62万元,帮助脱贫户监测户申报跨省务工一次性交通补助共计1405人70.25万元,开发或纳入公益性岗位378人265万元。全镇脱贫户监测户2024年人均纯收入为17912.81元,较2023年增加了2003.57元,增幅为12.59%。二是产业发展不断提升。围绕镇党委“12345”工作思路和“513”发展目标,持续做好提质增效和品牌创建“大文章”,着力打造以蜂糖李、艳红桃、小红香米、茶叶、油茶、烤烟为代表的六张龙山名片。完成新增耕地图斑整改107个446.6亩,全镇粮食种植面积稳定在6.33万亩,产量达2.19万吨,建成高标准农田1500亩,建立水稻全程机械化示范点2个(柿花坪、新场坝),守牢了粮食安全底线。全镇有温氏养殖场10个,小型家庭养殖场38个,生猪年出栏达2.85万头、家禽年出栏达16万羽、牛年出栏0.25万头、羊年出栏0.18万只。累计完成煤炭产量25.43万吨(其中原煤产量15.39万吨,工程煤10.04万吨),完成税收5095.80万元,供应电煤21.1万吨。三是基础设施不断完善。全年共实施财政衔接资金项目4个,资金共计366万元;实施东西部协作资金项目2个,资金共计146万元;实施省级衔接资金少数民族发展任务茶叶加工项目1个,资金100万元。累计争取各类资金2507万元,对道路、桥梁、路灯、饮水、污水处理等基础设施进行建设修缮,提升公共基础服务质量。先后开展集中整治20余次,组织开展村庄清洁行动整治600余次,严格落实林长制、河(湖)长制,确保生态环境治理取得实效。2024年新建户厕任务20座,已完成20座;全镇共有公厕17座,已全部落实保洁员、管护措施、制度上墙。

(三)抓安全保稳定,平安建设持续巩固

一是安全生产稳中向好。常态化对辖区内煤矿、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、民爆、消防、地质灾害、山塘水库、森林防火、校园、食品等重点行业领域开展安全生产大检查,全年共开展检查561次,累计检查企业1185家次,排查安全隐患234条,并投入资金100余万元进行治理,及时消除风险隐患。开展应急演练38次,安全知识宣传教育活动6次,发放各类安全知识手册1500余份。全年未发生一起因安全生产致人死亡事故。2024年地质灾害避险搬迁9户44人176万元;2024年森林防火检查取得全县第一的好成绩;2024年道路交通工作在全州道路交通安全重点工作督导检查中被通报表扬;2024年6月13日,龙山镇成功避险一起洪涝灾害,提前组织27户60人受灾人员转移,坚决保障了人民群众的生命安全,获国家应急管理部通报表扬。二是基层治理成效提升。进一步健全“一中心、一张网、十联户”治理机制,聚焦社会治安“1+6+1”重点任务,常态化开展好隐患矛盾纠纷大排查大起底、扫黑除恶、防范化解重大风险、信访维稳、防电信诈骗、禁毒等工作,共组织走访排查各类重点人员365人,走访各类重点场所66处,累计排查化解矛盾纠纷165起;开展反诈防诈知识讲座90余场次,发放各类宣传资料7000余份,预警劝阻20余人次。今年以来,辖区未发生极端事件、无越级上访非访情况发生,新场坝居委会、老场坝居委会、北乡村3个州级民主法治示范村正在创建中。三是乡风文明更加凸显。以持续提升人居环境质量,整治“大操大办”“高价彩礼”“厚葬薄养”“封建迷信”“打牌赌博”“矛盾纠纷”等为主要内容的农村精神文明建设,大力倡导文明新风,助力乡村振兴,各村(居)按照文明实践活动排期,开展文明创建主题宣讲、院坝会、群众会150余次,入户走访2000余次,发放宣传资料300余份,下坛评定为州级文明村(居)。全镇13个村(居)已完成新时代文明实践“积分制”推广,并开展26次集中兑现活动,累计兑现380余人次,实现了群众满意度逐步提升的工作目标。

(四)抓服务优民生,民生福祉持续增进

一是社会保障更加到位。全镇共纳入农村低保638户1318人,城市低保2户3人,特困供养对象80户85人,孤儿及事实无人抚养儿童10人,每月发放高龄补贴446人24100元。坚持“六个突出”,扎实推进城乡居民基本养老保险征缴工作,截至2024年9月19日,龙山镇率先完成城乡居民基本养老保险征缴工作任务,实现连续三年率先在全县完成养老保险工作目标,守牢了民生底线。“六个突出”经验做法获县委肯定,并在全县推广学习。二是教育医疗加快发展。今年共派出教师到中央、省、州、县参加培训435人次,各校教育教学质量得到逐步提高,龙山镇初级中学关工委被评为州级示范家长学校;今年的1月份测试全县义务教育学科统测总体成绩龙山镇中心小学为二类学校第一名,全镇义务教育教学水平在全县学校中继续保持前列,义务教育普及达到全覆盖,实现零辍学。面向广大群众开展短平快实用技能培训1230余人次。镇卫生院不断提高医疗服务质量与医疗技术水平,2024年共接诊门诊患者11664人次,住院患者74人次,急诊患者115人次,举办健康讲座10次,发放健康教育宣传资料1400份,受益群众310人次,并购置了心电图机等医疗设备,进一步完善了医疗设施。三是文化事业持续繁荣。13个村(居)农村农家书屋实现全覆盖,图书收藏23400册,镇级综合文化服务中心图书室图书收藏2700册;春节期间,举办“妙笔挥春·泼墨迎新”送春联、“激情环湖路,健康新生活”徒步、“迎新春”篮球联赛等节日文化活动;6月成功举办“与‘李’相约·幸福有您”龙山镇第三届蜂糖李采摘节;8月参与安龙县第三届美丽乡村篮球联赛,并取得第三名的优异成绩;9月组织参加安龙县“加油坝坝舞”决赛;11月举办龙山镇2024年“山水胜境·大美龙山”荷花赛道健康路跑活动。从村情实际和开发培植民族文化基因入手,成功编写下坛、北乡、丫科、纳赖4个村村史村事,修改完善龙山宣传片,成功创作龙山镇专属歌曲《龙山好风光》,龙山宣传推介力度不断提升。四是人民武装持续加强。始终坚持党管武装原则,严格贯彻落实党管武装的各项制度,通过党委会、理论学习中心组、干部职工会等开展习近平强军思想理论学习4次,专题研究征兵、民兵工作各2次,开展国防教育1次,开展保密教育1次,召开军事设施保护会议1次,组织基干民兵开展理论学习和国防教育6次,先后为部队输送优质兵员5人,开展了2次民兵点验和1次入队训练,并顺利通过兴义军分区和县人武部点验考核。兵役登记、民兵整组、军事训练、国防教育、应急处突、双拥工作等不断取得新成效。

同时,人大、政协联络组、民族团结、妇女儿童、档案、史志、公共事务、工会、团委、老年教育、关工委、红十字等工作全面协调发展,工作成效不断提升。

(五)抓纪律守底线,作风建设持续向好

一是强化责任落实。坚决扛起党委全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作的主体责任,班子成员落实好“一岗双责”,不断强化作风建设、狠抓工作落实,深入推进全面从严治党,把习近平法治思想和《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》作为党委理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程,进一步教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,学会用党规党纪校正思想和行动,不断自我完善、自我净化、自我提升。二是强化日常监督。坚持超常规不放松,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神“回头看”、党内法规执行情况、乡村振兴、森林草原防灭火、防汛抗旱、“三资”管理等工作重点开展监督检查140余次,发现问题33个,批评教育9人次,提醒约谈12人次,今年以来,镇纪委办理问题线索20个,立案15件,党纪政务处分11人。大力整治形式主义为基层减负,今年以来镇级先后下发各类文件126份,较去年减少21份;整合各类会议28次,较去年减少17次。三是强化警示教育。扎实开展警示教育,结合“清廉贵州·2024年安龙县纪法教育月”开展全镇警示教育大会,观看《决不姑息——贵州正风肃纪反腐》第一集《净化政治生态》,结合群众身边不正之风和腐败问题警示教育巡回展,强化案例警示,用身边事教育身边人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

二、存在的不足

今年来,我镇的工作虽然取得了一定成绩,但还存在一定不足,主要表现在:经济基础依然较为薄弱,在产业提质增效和品牌创建上还有待加强。

三、2025年工作安排

下一年,我镇将持续深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届二中、三中全会精神,按照中央、省委、州委、县委工作部署,聚焦党的建设、经济社会发展、重点项目建设、乡村振兴、民生保障、平安建设等重点工作,围绕镇党委“12345”工作思路和“513”发展目标,着力推动高质量发展。

(一)坚定不移持续推进党建引领

一是强化基层组织建设。严格落实“第一议题”制度,充分利用理论学习中心组、党委会、“三会一课”等,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,严明政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制、“三重一大”决策、“一把手”末位表态等制度,全面深化基层党组织规范化建设。二是强化基层人才储备。把引入人才、尊重人才、培养人才、用好人才作为一项重要政治任务,加强高学历青年思想教育引导,选育想干事、能干事、敢干事的人才成为党的新鲜血液,积极培养发展好优秀年轻党员,推动全镇党员年龄学历结构不断优化,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。三是强化集体经济发展。突出特色,围绕蜂糖李、艳红桃、小红香米、茶叶、油茶、烤烟等六张名片,持续做好提质增效“大文章”,加大壮大村集体经济探索力度,实现所有村(居)集体经济经营性收入达6万元以上,10万元以上的村(居)6个,其中20万元以上的村(居)3个,30万元以上的村(居)1个。

(二)坚定不移持续推进乡村振兴

一是持续巩固帮扶成果。持续落实“四个不摘”政策,常态化开展“3+1”保障排查和防返贫监测,按照“缺什么补什么”的原则,制定精准的帮扶措施,做好脱贫人口和监测对象的成效巩固工作,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二是持续抓好经济发展。围绕“513”发展目标,依托立体产业体系,着力打造“党建引领、教育优先、万亩茶叶、万亩蜂糖李、万亩高粱、3万亩优质稻”6万亩产业大镇,进一步优化种植业结构、产业提质增效和品牌打造,稳步提升优质稻、蜂糖李、油茶、茶叶、烤烟等产业。落实县级“富矿精开”的要求,持续推进邱家湾煤矿恢复建设,推进炜烽煤矿达能达产,2025年计划实现煤炭产量13.4万吨,掘进进尺2500米,长协电煤供应11万吨,实现营业收入1.1亿元,为全镇经济社会高质量和经济转型升级提供有力支撑。三是持续抓好项目建设。围绕乡村振兴、产业发展、基础设施、社会民生等方面,积极向上争资争策争项。2025年拟谋划项目28个,争取资金7701.91万元,开展龙山镇新场坝、老场坝污水处理建设项目,预计总投资800万元,带动当地群众务工人数达300余人;谋划2025年财政衔接资金项目17个,涉及资金6200万元;谋划2025年农村公益事业财政奖补项目7个,涉及项目资金301.91万元;谋划2025年少数民族发展资金项目2个,涉及资金400万元,不断完善龙山镇基础设施建设,进一步提高辖区群众的获得感和幸福感。

(三)坚定不移持续推进社会稳定

一是强化基层“三治”融合。坚持党建引领,加强党和国家方针政策的宣传,提高村民民主意识,增强自治能力,充分发挥“幸福邻里”“文明家庭”等德治阵地的作用,不断完善自治法治德治“三治”融合、信息化网格化精细化“三化”支撑的基层治理模式,进一步提升乡村治理体系和治理能力,逐步实现共建共治共享的社会治理制度格局。二是坚守社会稳定底线。常态化落实扫黑除恶工作和风险隐患排查整治,全面加强镇村综治平台规范化运行,提升立体化治安防控体系;强化矛盾纠纷排查化解力度,防止“民转刑”“刑转命”案件发生;进一步完善基层网格和“一中心一张网十联户”的工作体系,完善村组网格化社会治理升级和打造警网融合共治的新局面,确保全镇社会治安大局和谐稳定;牢固树立总体国家安全观,坚决打赢基层安保维稳战。三是筑牢安全生产底线。保持安全生产打非治违高压态势,“零容忍”惩处违法违规企业。重点做好人员密集场所、道路交通、烟花爆竹、煤矿、学校、企业、建筑以及文化等领域的安全隐患排查和整治工作,加大矿产秩序整顿力度,力争各类事故零发生;深入开展食品安全专项整治行动,让群众饮食更放心、更安心。持续加大道路交通安全宣传与监管力度,完成全省道路交通安全示范乡镇创建工作。

(四)坚定不移持续推进民生保障

一是构建社会事业发展新格局。深入开展文明户、示范户评选,实施文化惠民工程,做好公共基础设施、文化娱乐广场提升改造,全面巩固全省文明乡镇、文明村成果。同时加强校园及周边环境整治,保障校园安全,促进教育质量提升。二是展现基本民生服务新水平。积极争取补齐完善我镇教育、卫生事业存在的短板弱项。健全乡村公共文化服务体系,提高公共服务水平,更好满足群众基本文化需求;扎实开展好稳岗就业工作;不断提高城乡居民养老、医疗保险参保率;积极开展劳动技能培训;扎实做好退役军人服务和“双拥”工作。三是落实社会兜底保障新任务。推进社会保险扩面提质,统筹做好最低生活保障、特困供养、临时救助等工作,加大对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人的关心关爱力度,实现应保尽保、兜底兜牢。

(五)坚定不移持续推进作风建设

一是强化思想政治教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,持续推进党史学习教育常态化长效化,进一步夯实理想信念根基,教育引导党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。二是强化干部监督管理。坚持严管和厚爱相结合,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让有为者有位,有位者必有为。强化对权力运行的制约和监督,坚持把监督贯穿干部选拔任用工作全过程,强化监督管理和问责,用好“第一形态”,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题。坚持有案必查、有腐必惩,严肃惩处党员干部腐败行为,持续保持惩防高压态势。三是强化正风反腐工作。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,毫不动摇拒腐反腐,驰而不息纠治“四风”,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,深化全面从严治党,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,把纪律教育融入日常、抓在经常,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。