2024年以来,工科局班子严格按照县委、县政府关于“岗位大练兵、技能大比武、服务大提升”安排部署,以高度的政治责任心,良好的精神状态,有效的工作方法,全面抓好全县工业、科技、商务等工作向纵深发展,现将工作情况报告如下。
一、指标完成情况
(一)工业指标。安龙县目前在库企业57家。2024年全县累计完成工业总产值77.34亿元,实现增加值14.67亿元,增长-29.4%。
(二)商贸指标。全面推动消费市场持续回升。一是全面落实省、州、县工作部署,努力推动消费市场回升,春节,五一,国庆等节假日促消费活动持续开展,刺激消费;二是全面落实以旧换新政策,支持汽车、家电、通讯设施等领域大力开展以旧换新活动,带动消费。2024年社会消费品零售总额完成69.95亿,增长3.9%。
(三)入库指标。2024年全年培育规上工业企业入库4家,分别为顺源水务、昊琳集团、徐徐木业、粤电新能源;限上批零餐共计入库4家,分别为安龙永信贸易公司,安龙县凯盈汽车销售有限公司,安龙县佳裕通商贸公司,安龙县宏源运通有限责任公司。
二、重点工作开展情况
(一)新型工业化工作开展情况。一是抓园区规划,优化功能布局。根据园区发展实际,进一步优化园区产业发展规划和空间规划。完成园区总体规划调整和环评报告书修编工作及报审,2024年1月11日获黔西南州生态环境局环评批复,《贵州安龙工业园栖凤片区总体规划修编(2023-2035)》获州人民政府批复;规划安龙纺织产业园,首期规划面积1568.36亩,总投资32亿,建设展示交易区、制纱区、织布及成衣制造区、印染区、配套产业区、研发中心等。以贵州浙泰轻纺实业有限公司为龙头的纺织服装企业已入驻园区并率先启动建设,已建设完成服装智能生产线5条,普通服装生产线5条,安装完成衣拿智能吊挂系统5套,智能裁床3台。200吨的高档面料印染项目环评获批并启动建设。二是强化项目谋划,抓园区建设。为推动园区产业发展并结合园区基础设施短板和需求,共计谋划了安龙纺织产业园供水工程、安龙纺织产业园输变电工程、安龙纺织产业园道路工程、安龙县古德孚新能源科技公司至六安高速安龙北互通快速路项目、石材大道延伸线工程、安龙纺织产业园热电联产动力项目、安龙纺织产业园污水处理厂建设项目等7个基础设施项目,目前,在开展项目前期决策评估及论证工作。因财政资金短缺项目难以启动建设,且项目需提级论证,由省级审批,积极向州工信局和省工信厅等部门报告恳请协调工业基金、地方专债及专项资金等支持和审批政策支持。三是抓招商引资,承接产业转移。2024年,多次外出浙江绍兴、宁波等地开展招商推介,引进安龙香涛印染有限公司、贵州云纺纺织有限公司等优质企业入驻,安龙“纺织机械制造—织布—印染—成衣制作—销售”全产业链纺织产业体系逐渐形成,推动云纺纺织项目落地开工建设。四是坚持项目为王,抓项目建设。围绕园区项目建设快速推进安龙县5万吨锂电池负极材料全产业链项目、安龙石材固废处理项目(一期)全面建成投产;安龙县浙泰轻纺实业有限公司日印染200吨面料项目环评已获批并启动建设,厂房、污水处理系统、综合楼等建设快速推进;贵州昊琳塑料包装袋生产加工项目1、3号厂房建成投用,办公楼二层主体封顶。安龙县年加工15万吨红高粱10万吨高粱青储饲料项目正在开展场平工作。围绕安龙县瑞龙产业园项目开展招商引资工作,目前4家企业入驻,厂房出租入驻率100%,3家入驻投用(1家仅租用办公室),1家正在建设中。五是抓争资争项,为企纾困解难。组织新创、浙泰、浩祥、玉林石材等企业申报省工业和信息化和中小企业专项资金,共计申请资金4115万元(浙泰3000万元、新创800万元、浩祥300万元、玉林石材15万元),目前获批15万元中小企业专项资金;组织新创申报省新动能基金3亿元,因负极材料暂不作为支持产业已被省级退回。根据《省工业和信息化厅关于开展2025年省级财政专项资金项目入库申报工作的通知》精神,积极组织浙泰、玉林石材、新创、奔兴宏、云发钙业和浩祥等企业申报,拟申报资金2930万元,已从资金申报系统提交;积极组织企业申报工业大规划设备更新资金政策,已梳理贵州木纹石、鑫盛隆、玉林石材、奔兴宏和浙泰申报工业领域设备更新和技术改造储备项目,拟需21000万元,清单已推送州局,目前因企业设备还处于有用价值阶段,暂未考虑淘汰。积极组织新创、佰莱克斯、元斛种苗、玉采、福多斛、东岛、晖阳等企业申报认定创新型、专精特新中小企业,目前,新创、白莱克斯、元斛种苗、东岛等4家企业已被认定为创新型中小企业,东岛、晖阳、福多斛和元斛种苗4家企业被认定为专精特新中小企业。六是抓主导产业,推动集聚发展。扎实推进富矿精开,围绕现有石材和黄金产业情况,强化服务力度,推动石材和黄金产业高质量发展,2024年,安龙县黄金产值1.75亿元,石材产值2.33亿元。
(二)商务领域工作情况。一是抓基础设施建设。投资1264.3万元(其中县域商业体系专项资金500万元)建设安龙县三级物流体系提质扩能项目,全县县级商贸服务中心3个、乡镇商贸中心6个,县级商贸服务中心、乡镇商贸中心覆盖率100%;村级便民商店132个,覆盖率95%;县级物流配送中心1个,县域覆盖率100%、乡镇快递网点乡镇覆盖率100%、快递进村覆盖率90%;县域物流共同配送率52%,乡村快递通达率95%。已完成目标任务。二是抓农产品产销对接。组织实施安龙县东西部消费协作农特产品产销对接项目, 组织企业到东部地区参展3次。截至目前,东部省份采购、帮助销售西部结对省份农畜牧产品和特色手工艺品3.71亿元。三是抓外贸工作。深入企业开展外贸活动宣传动员工作,组织贵州比猕红葡萄酒庄有限公司、贵州玉林石材有限公司等12家企业参加海峡国际会展中心举办的第七届海丝博览会、2024“海外贵州贸通天下”优质白酒展览会(新加坡)、2024年中东(迪拜)五大行业展、第135届中国进出口商品交易会出口展国际性展会,提升安龙产品知名度,大力开拓国际市场。货物贸易进出口总额798.95万元,增速-27%(该数据为两个月反馈一次),开发区货物贸易进出口占比100%,新增外贸易经营者备案登记企业3家、新增外贸实绩企业1家、完成贵州省安龙县进出口贸易驻龙邦口岸联络处设置工作。
(三)科技领域工作情况。一是抓研发投入,增强企业自主创新能力。深入一对一指导企业开展研发费用归集,认真梳理凝练自主研发项目,紧盯“三上”企业R&D(研究与开发)投入,通过实地走访、开培训会等方式积极引导企业加大研发投入。指导全面完成2023年度20家规上企业研发投入统计联网直报,金额1.06亿元。以“防治碘缺乏病集中宣传、科技活动周、知识产权面对面服务”等活动为载体,大力开展科技惠民宣传、科普适用技术传播活动,有效提高了公众的科学文化素质,共计发放宣传资料300份、宣传物品150份,进一步营造良好的创新氛围。二是抓技术合同,强化成果转化。鼓励企业开展省、州级科技计划项目申报工作。组织贵州黔山菌业开发有限公司、安龙县医院、贵州金州农耕庄园发展有限公司申报州级项目7项。组织贵州玉林石材有限公司、贵州鑫盛隆石材有限公司、安龙县万里香食品有限公司、安龙县沛腾建筑保温材料有限公司等10家规上工业企业,申报2024年研发活动计划项目,项目经费各10万元,共计100万元。2024年9月27日,晖阳(贵州)新能源通材料有限公司过多轮评审、验证,牵头“长寿命、低成本钠离子电池硬碳负极材料工程化制备关键技术研究与示范”项目,参与承担2024年度“锂离子电池新型硅碳负极材料关键技术及工程化”项目(贵州中水材料科技有限公司),项目经费共计1459万元。这是近几年黔西南唯一立项的重大专项,与贵州省发展的长远规划和目标紧密相连、是前沿电池领域中的关键技术,将会突破该领域的重大瓶颈,具有重大战略意义。三是抓科技人才,深化技术培训。安龙县选聘省级科技特派员10人、州级科技特派员21人,涉及农业、林业、种植业、畜牧业等多个领域。2024年,安龙县科技特派员累计组织开展共计深入现场服务2017天,开展技术培训4615人次(其中:妇女干部培训926人次),共解决技术难题204个,开展技术咨询(含科技需求征集、项目申报、知识产权申请等)409次。
(四)其他方面工作情况。一是扎实抓好安全生产工作。严格按照“三管三必管”原则,坚持以非煤矿山、工业项目、工业企业、工业园区、民爆物品、商贸等行业领域为重点,聚焦行业领域现场施工安全、房屋安全、消防安全、燃气安全等重点环节,落实好“管行业、必须管安全”责任,常态化联合应急、消防、住建等具有安全生产执法处罚权部门深入现场督促企业加强安全生产。工业方面(包括民爆物品、非煤矿上),共深入检查企业86家次(含省、州),下达限期整改指令书39份(含省、州检查),共计查出安全隐患210条(含问题),已整改并复查销号210条,正在督促企业整改0条,均为一般安全隐患,未处罚。商贸方面,一年来共开展安全生产检查56次,出动车辆46辆次,出动执法人员126人次,检查企业(个体)244家次,检查隐患及问题27条,督促整改隐患27条。其中:检查加油站65家次,检查隐患7条,餐饮燃气安全检查129家次,发现隐患23条,督促整改隐患23条;二手车行业检查经销商5家次,再生资源行业检查企业15家次,汽车报废企业检查5家次,超市商场17家次;组织打击成品油行业领域非法违法行为1起,收缴非法成品油5.02吨,由县交运局处罚3万元。商贸领域上半年安全事故零发生,安全生产形势总体稳定。二是抓好通讯基础设施建设,积极推进5G基站建设,截止12月底全县新建5G基站127个,投资5196万元,新建4G基站303个,投资8383.5万元。目前全县累计建成5G基站638个,4G基站1937个,已实现所有镇(街道)5G 信号全覆盖,行政村5G/4G信号全覆盖,30户以上自然村4G信号全覆盖。三是扎实推进清理拖欠民营企业账款,严格按照“事事有落实,件件有回音”要求,及时办理省长直通车事项,2024年以来,共接省长直通车事项4件,均第一时间核查处置,目前均全部办理完毕,反映人对办理情况均满意。四是扎实推进通信线路整治,指导移动公司开展通信缆线入地建设项目(即:西城区移动公司办公楼-圣际酒店-五格生态城沿线管网入地项目),与城市排涝管共同建设,累计已完成施工13.5公里,检修井完成170个。
二、主要存在的困难和问题
(一)用地保障存在困难。主要体现在矿山用地保障方面。2022年以前,石材矿山、黄金矿山开采大多以临时用地方式供地,从2022年贵州省修订新的土地管理条例以来,自然资源部门在过渡期内停止矿山开采临时用地手续办理,县内金矿和石材矿山用地手续办理处于停顿状态,不少企业从去年就面临临时用地到期或即将到期而不能办理情况。目前县内所有石材和金矿原有用地手续全部到期,仅有玉素石料厂获批用地手续,其余均未获得,在一定程度上影响了黄金及石材产业的发展。
(二)纺织产业园区基础薄弱。一是用水保障方面。工业园区存在供水基础薄弱共性问题,一方面园区供水公司水源水量不足,另一方面供水公司在园区供水面积广,用水需求量大,纺织产业园区建成投产后用水需求量将更大。二是天然气和蒸汽方面。园区企业天然气和动力蒸汽需求量大,目前在谋划新建义龙新区至安龙工业园管道天然气项目和自备电厂至园区蒸汽供应工程,但进展缓慢。
三、下步工作打算
(一)加快新型工业建设步伐。积极推动新创二期加快释放产能;协调石材固废项目加快实施,年底实现投产;推动浙泰轻纺城、昊琳塑料、煤炭集中转运场、畜禽产品冷链物流基地项目有序建设,争取早日投产;协调加快报批15万吨红高粱10万吨高粱青储饲料项目剩余用地,尽快启动建设;帮助预制菜项目对接金融机构,融资采购设备安装投产;指导针织厂项目按程序摘地,早日启动建设;协助黄金合作开发项目快速推进土地流转和完善海子金矿空白区域与万人洞金矿7号矿用地手续,加快组织实施项目;指导新能源汽车城项目加快规划进度,快速办理前期手续落地建设。积极外出浙江、广东等地推介招商,加快推动实施纺织产业园项目;积极与仲恺对接,做好瑞龙产业园落地建设工作,力争2025年工业经济实现扭负为正达0.5%以上。通过深入企业开展走访,积极向企业开展惠企政策宣传,积极帮助企业申报工业和信息化专项资金、新型工业化基金,组织开展“政金企”对接会,帮助企业搭建平台,有效增加企业融资渠道,帮助企业解决融资难、融资贵的问题;积极围绕企业产能指标、用地指标、矿界压覆等问题,推动有序化解,助力企业发展壮大,力争2025年实现新增规模以上工业企业4家以上。
(二)改善商务流通环境。加快安龙县三级物流体系提质扩能项目建设进度,畅通上、下行通道,推动网络零售业发展,力争2025年完成安龙县三级物流体系提质扩能项目建设工作,推动快递进村覆盖率95%,县域物流共同配送率65%,乡村快递通达率97%以上,推动网络零售额增长7%以上;用好东西部扶贫协作机制,积极开拓省外市场,推动“黔货出山”。大力发展订单农业,助推500亩以上坝区产业结构调整,逐步推行“以销定产”,扎实做好农产品产销对接工作;用好进博会、链博会、广交会和2025日本大阪世博会等境内外知名展博会平台,鼓励企业走出去加强境内外交流合作,以商招商,提升利用外资水平。同时加大对外商鼓励目录和负面清单的宣传及推介,进一步优化外资营商环境,推动外资企业入驻我县。积极做好新增入规企业的培育调度工作,深入企业开展走访,及时掌握企业入规所需材料的进度,有序推动企业上规入库。
(三)着力提升科技服务水平。一是加强部门联动,努力向上争取项。科技创新工作涉及全县各行各业,各有关部门要加强协调联动,压紧压实责任,形成做好科技研发创新工作的合力。加强研发支出统计业务指导和培训,切实为入统企业搞好服务,鼓励本行业企业积极参与研发支出统计工作。围绕重大科技成果转化、战略性新兴产业和新产品研发等项目,做好项目的储备、培育、申报、跟进工作。按照“培育一批、成熟一批、发展一批”的思路,积极向国家、省、州申报科技项目,力争在科技项目立项争资上有新的突破。二是培育高新技术产业,抓住突破点。大力推动传统产业转型升级,把培育、壮大创新型科技企业和高新技术企业作为科技创新工作的突破口, 着力推进科技成果转化和产业化,大力开发高新技术产品,提高产品科技含量和附加值,力争2025新增1家以上企业申报高新技术企业。三是加大科技政策宣传,弘扬科技创新文化。利用知识产权日、科技活动周、全国科普宣传日等活动及互联网、新媒体等平台,加大科技创新政策、典型事例、重大科技成果、科技活动、 科技人才及创新企业的宣传力度,营造良好的科技创新氛围。
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