2024年以来,万峰湖镇在县委、县政府坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实省委十三届五次全会、州委八届八次全会、县委十三届九次全会精神,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,按照“123456”总体思路,深入贯彻“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略,围绕“加油安龙、美美与共”发展定位,聚焦“加油之城、美美安龙”城市定位,守正笃行、久久为功,全力推动基层党建、乡村振兴、产业发展、安全生产等各项工作取得新成效。现将万峰湖镇2024年工作总结及2025年工作打算汇报如下:
一、2024年工作总结
(一)强化基层党组织建设。一是强化理论学习。全年召开党委会学习31次,党委理论学习中心组学习4次,党纪学习教育专题学习会议2次;召开支委会135次、党员大会49次,上党课124次,开展主题党日活动138次。二是充实干部队伍力量。配备行政股级干部11人、事业股级干部8人,补选村党组织书记1人、支委成员2人;开展党校培训班15期、先锋课堂18期,培训学员1400余人次;调整选派非公党建指导员7名,常态化开展工作指导30余次,组织培训班1期,推动非公党建工作提质增效;成功创建省级离退休干部“六好”示范党支部,为全县离退休党支部创建提供示范样板。三是抓好后备储备。储备村党组织书记后备力量25名,村“两委”后备力量60名;储备入党积极分子39名,其中农民工入党积极分子25名;发展对象10名;发展党员7名。四是抓牢抓实党员教育。充分利用万峰湖镇委员会党校“11351”机制,不断强化党员教育。围绕“五个标准化”建设内容,持续巩固全镇15个党支部标准化建设达标建设成果。完善党校配套设施建设,将政治站位高、有技术、有理论基础的干部职工、离退休干部、致富带头人纳入党校师资库。
(二)持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是抓实防返贫动态监测帮扶。严格落实“四个不摘”要求,压紧扛牢责任,党政主要负责同志亲自安排、亲自部署、亲自调度、亲自督促。今年以来先后召开12次党委会、9次专题会议、10次调度会议安排部署和研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。常态化抓好预警线索分析研判,定期组织帮扶干部开展走访排查,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮,坚决防止出现体外循环现象。全镇累计识别纳入帮扶监测户44户147人,通过落实帮扶措施已消除风险17户64人,风险消除率38.63%,未消除风险的27户83人已制定并落实了至少一项帮扶措施。二是抓实“3+1”政策帮扶。认真落实饮水动态监管日常巡查制度,建立农村饮水安全工程设施管护机制,对辖区10个行政村(居)93个村民小组安全饮水情况开展40次巡查检查,开展水质监测8次,水质达标率100%;协调项目资金185万元实施安龙县万峰湖镇龙万村农村饮水安全补水工程,安装管道13780米,不断巩固提升405户1620人的饮水安全。全面压实“七长”责任制,对疑似辍学学生定期开展核实排查,加大劝返力度,确保辍学学生动态清零。共发放家庭经济困难学生生活补助836人,补助资金50.20万元;发放营养餐补助1356人,补助58.66万元。引导13208名群众参与基本医疗、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,参保资金460万元,参保率达95%以上;完成家庭医生签约服务1843人。结合万峰湖镇实际,设村卫生室7个,配备乡村医生9人,实现了“小病不出村,常见病不出镇”的目标。组建住房安全巡查队伍,共开展巡查60次,巡查房屋3235栋,发现隐患房屋2栋,已按程序纳入2024年农村危房改造,目前已改造完成,实现农村住房安全有保障。三是抓实脱贫人口增收。利用民进中央、州委政研室、州应急局、县能源局、县疾控中心、天一电厂等帮扶单位职能优势,立足帮扶村短板弱项,着力在产业发展等方面给予大力支持,为拓宽群众增收渠道提供了有力保障。争取“因户施策”项目资金100万元支持468户脱贫户(监测户)发展种养殖业。开发公益性岗位、落实各项惠农政策等措施,确保脱贫人口收入达到预期目标。2024年第四季度人均纯收入14861.59元,工资性收入占比69.16%、财产性收入占比0.09%、转移性收入占比13.94%、生产经营性收入占比16.81%。人均纯收入增幅同去年相比增加11.35%,万元以下农户实现动态清零
(三)民生保障不断兜牢兜实。一是全力做好稳就业促增收。全年实现就业7532人,其中,省外就业3821人,省内就业3711人;兑现脱贫劳动力(含监测对象)跨省务工一次性交通补助413人,补助资金20.65万元;开发公共服务就业岗位87人;组织开展东西部协作培训班3个班次培训,参与培训人员共计120人,开展了直播带货销售农产品,宣传万峰湖镇特色文化。二是全力做好低收入群体保障工作。按照应纳尽纳、应保尽保、动态管理的原则。全镇共纳入农村低保保障262户563人,发放农村低保金189.87万元,城市低保保障4户5人,特困供养保障45户45人,发放特困供养金及护理费51.07万元;发放高龄补助资金共22.50万元;发放一、二级重度残疾人护理补助资金共12.9万元;同时全镇共纳入2名事实无人抚养儿童、4名孤儿,每人每月发放生活补助1400元。三是全力做好困难群众临时救助工作。对农户申请进行核实,符合救助的人群及时给予救助,申请临时救助金13户35人,发放救助资金1.95万元。申请大额救助4户15人,发放资金5.8万元,切实强化了民生兜底保障。
(四)生态文明建设持续向好。一是坚持高位统筹抓落实。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。全面贯彻落实中央、省、州、县关于生态环保工作会议精神,扎实推进中央、省生态环境保护督察反馈问题举一反三进行整改落实。将生态环保工作列入镇党委重要工作来抓,及时传达上级会议文件精神和有关部署要求,学习和研究部署全镇生态环保工作8次,以开展主题党日活动等形式,开展沿湖垃圾清理60余次,清理垃圾1.5吨。二是持续巩固万峰湖治理成果。三省(区)五县(市)万峰湖联合执法工作队11人持续开展执法120次,常态化制度化推进宣传、执法、整治工作。全力做好《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》的宣传普及。严厉打击非法捕捞等违法行为,推动万峰湖水质保持在Ⅱ类水质标准以上。三是加快完善污水处理基础设施建设。积极协调项目资金600万元实施万峰湖镇污水处理设施建设及配套管网提升工程。加强对坝盘村、岜皓村、港湾居委会农村生活污水处理设施设备的运行管理和维护,每季度开展水质监测1次。四是扎实开展洞穴垃圾排查。共开展洞穴排查33个。其中,采用无人机开展排查29个,实地排查4个,均未发现洞穴内有生活垃圾或从事生产经营性活动。完善岩溶洼地、溶洞“一洞一档案”33个。五是积极主动化解历史遗留问题。积极争取资金156万元化解万峰湖镇马岭河下游(安龙辖区)生态堤岸、万峰湖(安龙县辖区)农村污水处理工程项目工程欠款问题,有力有效防范化解环保项目债务风险。
(五)乡村治理和乡村建设取得新成效。一是深入推进乡村建设。因地制宜推广学习运用“千万工程”经验,纵深推进农村“厕所革命”,以整“五脏”治“八乱”、常态化开展村庄清洁行动为抓手,全面推进宜居宜业和美乡村建设。积极争取项目资金1073.31万元实施坝盘村乡村旅游产业配套设施建设等10个项目,建成3.5米宽产业路14公里、4.5米宽产业路0.8公里、6米宽产业路0.7公里。修建下箐村移民组至纳赖村罗尔组产业路2.2公里,建成下箐村天龙山观光步道2.2公里。二是扎实推进“两改两治理”。以“两改两治理”为重要抓手。着力促进农村人居环境整治提升,加快推进“四在农家·和美乡村”建设。投入资金30.7万元新建三格式化粪池90座,维修检修三格式化粪池23座;投入资金108万元实施万峰湖镇岜皓村人居环境整治项目和万峰湖镇坝盘村、岜皓村、港湾居委会污水处理设施设备维修项目。安装各类管道2021米,新建化粪池32座。投入资金74.4万元在全镇范围内放置垃圾箱124个,有效加大全镇生活垃圾收集处置力度。三是乡村治理取得新成效。强化矛盾纠纷化解,防范化解重大风险。牢固树立预防为主、防范为先的理念,扎实开展矛盾纠纷调处化解工作,充分发挥村(居)民警、村支两委、警务助理人熟地熟的特点,深入辖区开展各类矛盾纠纷排查化解,最大限度将矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态,着力从源头上预防群体性事件的发生。2024年共化解矛盾纠纷59起。
(六)全力防范化解重大风险。一是全力防范安全生产风险。共开展安全生产宣传教育培训150余场次,业务培训6场次,发布警示案例100余条。共派出安全生产巡查检查组63组次,排查企业(单位)118家次,发现安全风险隐患146条,整改完成率95.89%。共组织处置森林火情9场次,开展社会救援和公共安全隐患处置共18次,涉及群众14户39人。共发放救灾大米6750斤、棉被9床、毛毯5床、运动服3套、折叠床7张、帐篷6顶。特别是针对坝盘村发展乡村旅游,已制定《万峰湖镇坝盘村乡村旅游安全生产工作方案》,通过定责任、明重点、排隐患,为发展乡村旅游奠定了扎实基础。二是全力防范金融风险。牢牢守住不发生债务风险的底线,全力防范化解债务风险。争取资金356万元全力化解历史遗留问题,债务风险得到有力有效管控,稳步推进历史遗留问题的妥善处置;开展防范处置非法集资宣传9次,在93个村民组反诈宣传群推送电信诈骗反诈警示案例110期,发放宣传资料3250份,牢牢守住群众的“钱袋子”。三是全力防范化解社会风险。全面用好“六防六化”工作方法,紧盯社会和谐稳定,常态化推进扫黑除恶斗争、打击电信网络诈骗犯罪等重点工作,不断增强工作的全局性、系统性和预见性。2024年,共收到并办理结束信访件5件,没有发生群体聚集信访事件。在中央、省、州、县组织的重大活动、重要会议期间,全面抓好重点人群管控,没有发生造谣生事的情况。
(七)全力推进招商引资。一是开展好企业服务走访工作。按照“三转三服务”的要求,以企业需求为导向,对万峰湖镇88家企业全部落实镇干部包保走访,化解企业发展过程的诉求和困难6条。二是积极引进项目落实落地。通过“以商招商”的方式,引进投资200万元的南美白对虾养殖基地落地万峰湖镇岜皓村,引进贵州多彩木纹石实业有限公司开工建设投资600万元的龙万村建筑用石灰岩矿项目。三是深入推进“富矿精开”。以发挥比较优势做强产业为导向,以“富矿精开”为关键抓手。深入挖掘龙万村、毛凼子村的方解石、建筑用石灰岩以及永和居委会硅土等矿产资源。持续跟进贵州兴源鼎信建材实业有限公司石灰岩综合整治利用。
(八)乡村旅游取得新突破。一是抢抓机遇融入新格局。坚持因地制宜谋发展,充分结合万峰湖生态环境优美、旅游资源丰富、民族风情浓郁的突出优势,用好沿湖一片山,守护库区一湖水,建好坝盘一批寨。着力打造坝盘村银滩、下箐村天龙山、纳赖村天字湖、观景台等乡村旅游景点,串点成线,加快推进文体旅融合发展。二是成功举办国家级赛事。立足生态、民族文化等优势,着力争取民进中央、东西部协作、各级文化旅游和体育部门等项目资金支持,全面盘活旅游资源,完善旅游设施、丰富旅游业态,承办2024年中国百城桨板公开赛安龙站,推动贵州版“马尔代夫”坝盘村“火爆出圈”,实现旅游产业“从无到有”、旅游业态“从少到多”,全年接待游客30万人次,实现旅游业总收入1500余万元,带动群众户均增收2万元。万峰湖镇相关经验做法得到新华网、中国新闻网、中国组织人事报、光明日报、农民日报、贵州广播电视台、贵州日报、黔西南日报、安龙党建、安龙新闻等宣传报道100余篇(次)。三是多渠道实现群众增收。引进水上桨板俱乐部28家入住坝盘村,带动当地群众新建烧烤、小吃、冷饮等经营单位92家,民宿5家,经营农家乐7家,带动492人就业,为坝盘群众增收800万元。2024年以来,坝盘村乡村旅游火爆出圈,日均客流量超2500人,真正将资源优势转化为发展优势。
二、2025年工作打算
2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年,是“十四五”规划的收官之年,也是启动“十五五”发展规划调研和准备的重要之年,做好全镇各项重点工作,责任重大、意义深远,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级党委、政府的重大决策部署,结合乡镇实际,加强谋划部署、全力推进落实,不断推动全镇各项工作高质量发展。
(一)加强基层组织建设。坚持抓党建引领,充分发挥党委统筹、协调各方的全局作用。以“抓党建就是抓关键,抓党建就是抓发展”的思路,切实强化基层党组织建设。推进干部作风走深走实,加强廉洁政府建设。持续跟进做好村(社区)党组织书记后备力量培育储备工作。
(二)全力以赴抓巩固促振兴。严格落实“四个不摘”要求,围绕“三好两巩固”目标。用好脱贫攻坚成果巩固同乡村振兴有效衔接动态监测方式。用好一键报贫二维码,让符合条件的群众自主申报,发挥干部职工走访排查和部门预警推送,防止体外循环。
(三)不断优化产业布局和发展。不断完善基础配套设施建设助力产业发展,着力打造28.6公里精品水果产业带发展。积极探索家庭农场的适度规模经营发展模式,为居住在深石山区的农户创造出一条可持续增收的致富之路。稳步推进以岜皓村为试点的岸上养虾示范养殖基地建设和以永和居委会为试点的种桑养蚕基地建设。
(四)大力发展乡村旅游。聚焦万峰湖精品水果和乡村旅游两大核心产业,不断完善基础设施建设。紧扣资源、客源、服务“三大要素”,通过坝盘申办国家级3A级旅游景区为契机,围绕康养产业做文章,游万峰山水,依托万峰湖旖旎的自然风光和浓郁的民族风情,紧扣人无我有,人有我特思路,着力打造坝盘村银滩、下箐村天龙山、纳赖村天赐湖、梯田等乡村旅游景点,串点成线。不断丰富旅游采摘活动,延伸产业链,提升附加值,以三产发展带动一产二产发展,推进文体旅融合再上新台阶,促进群众增收致富。
(五)科学谋划项目促发展。坚持效益优先的原则,科学谋划龙广八棵树至万峰湖引水项目、坝盘村的旅游基础设施以工代赈建设项目、坝盘村河道治理项目、下箐村天龙山步道建设项目、天赐湖旅游步道以工代赈的建设项目、下箐村金银花项目示范点建设等项目,稳步有序推进项目建设。
(六)推进风险防范化解。坚持人民至上、生命至上的发展理念,以“六防六化”工作方法推动工作,严格落实安全生产责任制,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,按照“三管三必须”要求,加强各领域的重大安全隐患防范治理,切实维护社会和谐稳定。
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