2024年县水务局的行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在县司法局和上级业务主管部门的指导帮助下，我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十届历次会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以法治建设、依法行政为核心，依法治水为要求，不断推动水行政执法工作法治化、程序化和规范化建设，为“加油安龙、美美与共、高质量发展”提供坚实的水利保障。根据《安龙县提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025）》相关要求，现将我局2024年度水行政执法工作开展情况报告如下：

一、行政执法人员基本情况

我局2024年有行政执法人员17名，办案和办公设施较为齐备，有电脑五台、数码相机一台、执法记录仪七台，复印机一台和执法车辆1辆，执法人员均统一参加执法培训后通过考试，依法取得行政执法资格，领取《中华人民共和国行政执法证》,全部持证上岗。

二、行政执法案件基本情况

2024年我局共开展行政执法案件298件，其中：行政许可39件；行政征收征用159件；行政检查100次。因2019年安龙县实行综合执法改革，我局被纳入综合执法改革单位，经过县委编办调整，中共安龙县委机构编制委员会以（安机编字〔2019〕2号）文件进行了职责职能划转，撤销安龙县水政监察大队，我局作为行业主管部门履行其行政职能职责，其中行政处罚权交由安龙县城市管理综合行政执法局。因此，我局2024年度未办理行政处罚案件。

三、 推行水行政执法主要措施

(一)加强组织领导，为水行政执法提供保障。我局党组高度重视行政执法工作，将执法工作纳入日常议事日程，局党组定期召开工作会议，着力解决依法推进行政执法中遇到的问题，2024年度共计组织召开2次法治建设暨依法行政工作会议。把加强重点河流、水库、重要水源点的行政执法检查工作作为重点工作来抓，结合水利工程建设项目安全生产、反恐防恐、水土保持、水资源节约保护、扫黑除恶等专项检查，强化水行政领域行政执法检查发挥积极效能。同时，不定期召开专题会，对水领域行政违法行为进行研判部署，制定解决措施，使水行政执法工作更加合法化、程序化、规范化。

(二)强化培训，提高依法行政水平。一是我局定期组织水行政执法人员开展学习培训，深入学习习近平法治思想，深刻领会党的二十大精神和习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神，使全局执法人员真正用法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过党组会、职工大会、党员大会学习培训等活动，开展学习了《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规，强化学习涉水法律法规及相关业务知识，切实提高干部职工法治思维和依法行政工作水平，2024年共开展《习近平法治思想学习纲要》学习培训6次，邀请局法律顾问组织开展水政执法培训会2次，行政执法人员集中学习15次。

(三)加强对重点水源地及河道的监督检查。一是成立工作领导小组，强化组织保障。为加强对重点水源地、水库、 河湖的监督管理，成立河湖治理专项工作领导小组，定期或不定期对所辖区域的重点河湖、水库、水源点、水厂等开展安全检查，对发现的问题要求立即整改，不能立即整改的下达责令改正通知书限期整改。二是强化日常巡查与监管。加大对水源地、河道、水库的日常巡查力度，每月至少巡查一次，截止目前，共开展了15次巡查，发现问题5个，整改完成5个。三是对辖区河道、水库按照“控增量、减存量、建机制、保长效”的要求，采取常态化“四清”整治措施(即清违、清源、清岸、清网),采取不定期多部门联动执法，对全县的河湖库和涉河污染源进行清查整改。截止目前，共开展联合执法行动9次，出动执法船只13艘，执法人员70余人次。

(四)强化水土保持监管执法，确保水土流失得到有效治理。为持续强化人为水土流失监管，加强对生产建设项目水土保持事前事中事后全链条全过程监管，一是加强对生产建设项目水土保持“天地一体化”监管成果的复核、查处和整改工作，完成2024年水利部、省水利厅、省水利厅加密卫星遥感9个疑似违法图斑的现场复核、查处和整改工作；二是依法依规开展水土保持监督检查52次，下达整改意见书52次，验收核查10个、水土保持监测核查10个；共办理水土保持行政许可30个，验收备案19个；三是下达限期缴纳水土保持补偿费通知书20个，2024年度共征收水土保持补偿费664.915817万元。

(五)依法严肃开展最严格水资源管理工作。2024年以来， 我县有序推进最严格水资源管理各项工作，严格落实地下水管控及水量分配，州局下达我县地下水管控指标为690万m3/年，我县实际地下水取水许可量为573.85万m3/年。一是加强取水许可监督管理，2024年共受理取水许可申请9件，取水许可验收发证10件，延续取水申请7件。二是按时足额征收水资源费，截止目前共征收水资源费90.66万元。

四、“三项制度”落实情况

根据《国务院办公厅关于印发<推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案>的通知》(国办发〔2017〕14号)文件要求，结合我局行政执法部分职能划转，在保留的行政许可、行政征收、行政奖励、行政检查等4类行政执法权限中，严格落实行政执法“三项制度”,以依法有序、科学规范、便捷高效为原则，紧密联系实际，突出问题导向，全面推行三项制度，着力解决行政执法中存在的不作为、乱作为、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，切实维护人民群众合法权益为切实提高部门执法公信力作出积极努力。

(一)落实行政执法公示制度。根据《贵州省权力清单 和责任清单管理办法》(黔府办发〔2019〕15号)文件以及《中华人民共和国水法》等相关法律法规规定，结合部门实际，按照《贵州政务服务网办事指南填写范本》逐项核对我局进驻贵州政务服务网的事项办事指南，更新完善，确保事项办事指南精准无误。同时，对我局《权责清单》、行政许可事项办结情况等均通过政府政务服务网向社会进行公示。

(二)执法全过程记录情况。我局按照行政执法相关要求，申请财政专项资金，购置了7台行政执法记录仪，分发给具备执法资格的部门以及各水库工程管理所开展行政执法过程记录，记录过程会由专人保管、专门的电脑进行存储，对涉嫌违法的案源线索会将执法记录情况一并移交给综合执法部门，作为案件前期佐证资料。

(三)法制审核工作开展情况。由于已将行政处罚权移交到城市综合执法局，因此并没有委派专门的法制人员开展案件法制审核等工作，对部门重大决策工作采取集体讨论和合法性审查的程序进行，对于重大工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等，均要求法律顾问参与把关，出具法律意见，确保各项决策部署和行政执法工作的合法合规性，有效发挥法律顾问在部门法治建设工作中的积极作用。

五、取得的成绩和经验

2024年，我局在县委县政府的领导下，在上级业务部门的指导和关怀下，抓好部门执法队伍素质建设和行政执法能力建设，强化法律法规宣传和执法工作联动，取得了一定的成绩。一是强化水土保持监管执法，确保水土流失得到有效治理。为持续强化人为水土流失监管，加强对生产建设项目水土保持事前事中事后全链条全过程监管，对生产建设项目水土保持“天地一体化”监管成果的复核、查处和整改工作，完成2024年水利部、省水利厅、省水利厅加密卫星遥感9个疑似违法图斑的现场复核、查处和整改工作；二是依法依规开展水土保持监督检查52次，下达整改意见书52次，验收核查10个、水土保持监测核查10个；共办理水土保持行政许可30个，验收备案19个；三是下达限期缴纳水土保持补偿费通知书20个，2024年度共征收水土保持补偿费664.915817万元。四是抽调人员参加黔桂滇三省（区）五县（市）万峰湖联合执法，开展联合执法行动68次，出动执法船只35艘，执法人员200余人次，发放《贵州省河道条例》、《贵州省水资源保护条例》、《禁渔通告》等宣传资料1200余份，登记违法建筑钢架棚13户，三无船舶3艘，整治拆除钢架棚2户、拆解三无船舶3艘、清理地笼网15张，规劝非法垂钓人员100余人次，召开群众会3次，大力宣传法律法规，宣传与执法相结合，让广大人民群众自觉遵法、守法。五是依托“3•22世界水日、中国水周”等宣传活动为契机，联合县应急局、住建局、市监局、消防等单位，开展《水法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《防洪法》等水利法规宣传联合行动，在县域内的加油站、住宅小区、超市、酒店、广场、部分医院等场所开展宣传活动，利用大屏幕和LED显示屏持续宣传水法等水利法律法规和节水爱水等知识，每年参与宣传企业60余家，参与宣传LED 显示屏50余个，大型电视屏幕5个，积极提高《水法》、《水土保持法》、《河道管理条例》、《防洪法》等涉水相关法律法规的宣传范围和影响力。同时，多渠道多形式加大宣传力度。结合“节水中国，你我同行” 专题宣传活动开展水资源管理、节约等水利法律法规集中宣传活动3次，开展水利法律法规进机关、进企业、进社区、进校园等七进活动7场次，利用监督检查、培训会议开展宣传培训50余次，共计发放普法宣传册500多份，在水利部等相关部委媒体发布《公民节约用水行为规范》等典型宣传报道的3篇。

六、下一步工作打算

下一步我们要认真总结经验，查找不足，继续以法治政府建设为总抓手，高标准严要求，深入推进法治水利建设。一是继续加强法治政府建设。建立和完善各项行政执法制度，提升行政执法能力，使水行政执法工作逐步走上标准化、规范化、科学化管理轨道。二是继续加强行政执法工作。要按照公开的各类执法清单，依法规范行政执法流程，进一步推进依法行政的深入开展。三是继续加强法治宣传教育。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的宣传活动。提升法治教育成果。四是继续加强机关工作人员培训。要积极强化法治意识、责任意识、服务意识，加快行政执法意识转变，不断提升执法工作向外延伸，提高依法行政能力。

总之，将努力深入学习贯彻法治政府思想，注重法治观念、法治思维，以坚持党的领导为根本，以建设更高水平法治水利为目标，以依法保障人民权益为落脚点，推动依法治水工作的高质量发展，为新时代安龙水利发展提供有力保障，把法治政府建设贯穿于水利改革发展全过程，进一步助推水利高质量发展、服务规范优化营商环境、保障防范化解重大风险，切实为水利发展稳定提供坚强法治保障，确保水利各项工作持续稳定向好发展。

附件：安龙县水务局2024年度行政执法案件情况统计表.docx