2025年政府工作报告

(2025年2月25日在县第十八届人民代表大会第四次会议上)

县人民政府县长唐明永

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,

全面落实习近平总书记对贵州工作重要讲话重要指示精神,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”主战略、“四区一高地”主定位,认真落实“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略,以进一步全面深化改革有效应对多重风险挑战,努力推动“加油之城、美美安龙”建设稳步前行。全年地区生产总值增长1.2%,一产增长3.8%,二产增长-6.5%,三产增长4.5%。固投增长9.6%,社会消费品零售总额增长3.9%,一般公共预算收入增长4.4%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长3.8%、6.6%,金融机构存贷款余额428.54亿元、增长4.2%。

一年来,人民群众的支持参与是我们的最大底气。在县委的坚强领导下,全县人民发扬吃苦耐劳、顽强拼搏的精神,勇于进取,艰苦奋斗,形成了推动安龙高质量发展的强大合力。群众安全感为99.16%,对政法机关的满意度为97.36%。

各级领导的关心关怀让我们信心倍增。全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新到安龙视察并为安龙批示点赞,省委书记徐麟、省长李炳军到安龙调研。全省纺织产业发展座谈会、粤黔东西部协作工作座谈会、全州旅游产业化项目建设观摩会等会议在安龙召开。省州各级领导关心关注安龙发展,为我们加油鼓劲。

加油进取的拼搏状态让我们动力倍增。面对发展中的困难、转型中的阵痛,全县干部知重负重、勇毅前行,以创新破局,以实干开路,经济发展韧性更强、质量更好、动力更足。5项重点工作受到省政府表彰激励,整治群众身边不正之风和腐败问题、办理群众身边具体实事工作取得新成效,人心思齐、人心思进、人心思干的干事创业氛围蔚然成风。

上争外引的良好态势让我们闯劲更足。储备项目290个,争取各类资金9亿元。33个重点项目授信额度19亿元,新增银行贷款10亿元。新开工项目21个,重点项目完成投资18亿元,完成固定资产投资22亿元。签约引进项目20个,11个项目实现当年引进、当年开工。新增产业到位资金27亿元,工业到位资金17亿元,占比63%。

产业基础的不断巩固让我们倍感自豪。农业“116”主导产业规模效益持续向好,农业综合机械化率58.32%,荣获“2023年全省最佳农机示范县”称号。纺织服装产业发展取得新突破。煤炭、石材、黄金等矿产资源实现增储扩产。省级11万吨粮油储备库项目主体完工,县级5万吨粮库项目开工建设。安龙金字塔、坝盘等景区景点火爆出圈,网上曝光量超过5亿次,接待游客人次、旅游总花费、游客人均花费分别增长3.9%、4.53%、8%。

改革创新的实践成果让我们倍感振奋。安龙经开区划转回归,为城市空间系统重塑、产业集群发展、资源优化配置、城乡融合发展注入了新动力。新政务大厅、消防大队新营房建成投用。增设四个镇消防救援站。673项惠企政策实现直达,结构性减税降费1.16亿元。培育市场主体5046户,“个转企”13户、“企转规”5户。新增国家级高新技术企业2家,省级创新型企业6家,专精特新企业5家。

民生福祉的日益增进让我们倍感温暖。教育基础设施不断完善,“家校社”协同联动,教育事业发展取得新突破。中考600分以上410人,增加186人;高考本科上线1255人,增加189人;安龙籍考上清北的青年才俊6人。累计建成“人社+”村级标准化服务站32个,形成县镇村15分钟就业服务圈,“安龙加油雁”人才服务员品牌创建取得初步成效。县中医院、县疾控中心、钱相街道社区卫生服务中心实现搬迁。城乡居民基本养老参保18.39万人。

一年来,我们主要抓了以下工作:

(一)面对产业变革新机遇,坚持“调结构、提质效、促转型”,高质量安龙迈上新台阶。充分发挥比较优势,在错位发展、差异发展中积蓄动能、释放潜力,产业结构进一步优化。

农业产业基础更加稳固,重要农产品实现稳产增收。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,完成永久基本农田流出图斑整改617个1576亩,建成高标准农田2万亩,办好州县镇三级粮食示范点39个,建成玉米和油菜制种基地3个,推广水稻全程机械化种植1.55万亩,粮食种植46.29万亩、产量14.16万吨。食用菌全产业链项目一期主体完工,冷链物流项目初加工板块建成投产。“贵州菜心”基地达到0.74万亩,累计种植蔬菜20.14万亩(次)、产量40.85万吨。累计种植中药材15万亩。持续推动“两江一河”精品水果产业带建设,改造老旧果园0.8万亩,采收水果10.39万亩、产量11.37万吨。巩固提升北部茶产业带,新植茶园1.47万亩,茶叶面积达到7.1万亩、产量946吨。大力推广“烤烟+”模式,种植烤烟5万亩,收购烟叶12.5万担。稳步实施畜牧奖补项目,新增“六方合作”养殖示范村11个,肉牛出栏2.73万头。新增培育州级龙头企业1家、家庭农场15家、农民合作社4家。累计获批“两品一标”产品21个、省级农产品气候品质认证4个。挂牌成立安龙首个高粱气象科技服务小院。西城秀树公司荣获省科技进步三等奖。

工业产业初步聚集成势,新旧动能转化加快。签约引进贵州云纺等纺织类项目6个,浙泰轻纺印染项目开工建设。炜烽、黑金煤矿正常生产,原煤过站量60万吨。完成洒雨陇松、海子庙湾硅石资源勘探工作,新增石英岩矿资源量2100万吨;开展豹子洞、海子等金矿深部探矿,新增黄金储量14.4吨。开工建设黄金尾矿资源综合利用项目,黄金产量445公斤、产值2亿元。石材固废处理项目一期达能达产,石材过站量20万吨、产值2.6亿元。铁合金产量3万吨、产值2.5亿元。新创全产业链项目建成投产,振华等新能源电池材料产值25亿元。洒雨海子笃山、九龙台风电场项目开工建设,光伏电站累计发电8.8亿千瓦时。八坎河团结与者孔光伏项目、八坎河风电场和鸡箐风电场项目获省能源局批复。晖阳等重点工业项目加快推进。鹏昇纸业三期建成调试,百万吨包装纸生产基地基本建成。

文旅产业实现多元融合,品牌效应逐步释放。招堤片区城乡一体化立体提升项目主体完工。《张锳张之洞在贵州的传说》《酒曲制作技艺》列入第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录。布依武术获批中华体育文化优秀民族项目。第四次文物普查工作进入实地调查阶段。中华苏维埃国家银行旧址和王伯勋故居附属设施整修工程竣工投用,建成叶辛文学馆。武汉大学校友会和湖北楚商联合会赴安龙开启寻根“加油之旅”。加油书院挂牌港澳青少年研学实践示范点。推出“加油之旅”精品旅游线路6条。黔剧《知府添灯油》实现市场化演出。《招堤之歌》《加油之城》《安龙有你》MV全新对外发布,加油品牌深入人心。颁发了第一届“半山亭”文艺奖和安龙县庆祝中华人民共和国成立75周年征文奖。成功举办了国际青年街舞交流赛、中国百城桨板公开赛(安龙站)、首届“岩旅贵州”攀岩嘉年华、全省高中男子足球联赛总决赛、“加油之旅·荷您同行”等文体旅系列赛事活动。笃山攀岩馆被授予贵州省攀岩训练基地。

(二)面对区域协同新发展,坚持“强基础、优布局、塑品质”,宜居安龙面貌发生新变化。大力推进宜居宜业宜游安龙建设,群众对加油之城的认同感和自豪感明显增强。

“多规合一”优化国土空间格局。《安龙县国土空间总体规划(2021-2035)》完成省级审查,镇级国土空间总体规划编制工作加快推进,启动中心城区控制性详规编制工作,完成普坪、新桥州级试点“多规合一”实用性村庄规划和“一图一表一说明”编制。

“项目提速”完善配套服务功能。美女山水库、团结水库前期工作有序推进,平桥水库工程建设稳步推进,龙洞水库竣工验收,8万吨供水扩建工程主体基本完工,落卡小流域项目、水利国债项目建成投用,10个抗旱应急补水项目建成供水。争创“四好农村路”国家级示范县取得新进展,完成普坪至杀赖桥等路面工程20.59公里,完成农村公路安全生命防护工程51.8公里,改造危桥3座,张家桥至龙山、木咱至县城公路项目前期工作加快推进,洒雨至金碑公路项目开工建设,六安高速安贞段建成通车,开通安龙至兴义城际公交和安龙至安顺城际客运。学府一号、五格生态城、同天·御景湾一期累计交房1560套,奕龙天玺一期基本完成,柔远门商业综合体投入运营,南部商业街实现交房,北大街恢复建设。大力推进“归行纳市”,城东农贸市场改造项目前期工作顺利推进,历史文化名城保护与利用项目、摩托车考试中心项目、保障性租赁住房项目有序推进。中心城区生活污水治理、城市内涝治理综合项目(招堤片区)基本完工,改造污水管网10公里、雨水管网15公里。加快优化三级物流配送体系,建设智慧快递点位150个,15个镇办实现快递进村。建成供电配套设施项目223个,城区1小时高供电可靠性配电网架结构逐步形成,农村低电压突出问题基本解决。城市燃气综合利用项目建成投运,新建燃气管网6.5公里。行政村5G信号、30户以上自然村寨4G信号实现全覆盖。

“环境提质”擦亮和美乡村幸福底色。投入财政衔接资金1.47亿元,建成产业项目79个。兑现产业奖补到户资金0.44亿元。脱贫人口人均纯收入17189元、增长11.7%。三类监测对象1260户4776人,消除返贫致贫风险810户3189人。龙广浪哨湖农旅一体化乡村振兴示范项目稳步推进,笃山少数民族特色村寨农文旅融合发展项目竣工验收,招堤海庄村省级宜居农房试点项目和龙广联新村纳西古寨少数民族特色村寨项目建成,坝盘村、者跃村、乐庄村获得州乡村振兴示范村奖补,梨树村成功申报“梨树印记”“黔龙王”商标,打凼村获全国示范性老年友好型社区命名。评定金山级民宿1家,认定非遗旅游空间基地3家、“非遗工坊”2家。提质改造普坪镇综合文化站、九龙社区文化服务中心。有序推进海庄、坝盘、湾水井、三道墙“两改两治理”试点村建设,完成910户人居环境整治,新建农村户厕300个,卫生厕所普及率85%。生活垃圾卫生填埋场综合治理工程建成投用,城乡生活垃圾收运覆盖率100%。

(三)面对绿色转型新要求,坚持“增力度、延深度、拓广度”,生态安龙治理取得新进展。协同推进降碳减污扩绿增长,扎实推进历年生态环保问题整改,基本完成第三轮中央生态环保督察通报典型案例整改。

“四尘”同治让空气常新。认真落实“林长制”,完成国储林项目2.2万亩。严格执行森林采伐限额管理制度,乌蒙山东部石漠化综合治理和生物多样性保护项目竣工验收,成功创建钱相、笃山、海子3个省级森林乡镇,坡硝、渔浪、郎元3个省级森林村寨,森林覆盖率56.89%。严格建筑工地扬尘、渣土运输车及老旧机动车管控,从严查处挥发性有机物排放违法行为,县城环境空气质量优良率98.6%。

“五水”共治让碧水长流。严格落实《黔西南布依族苗族自治州万峰湖保护条例》,省级“美丽幸福河湖”创建成果不断巩固。全面落实河(湖)长制,开工建设水资源高效利用节水工程、生态植被恢复工程,完成7条河流(湖)健康评价报告编制。加大集中式饮用水水源地管控,综合治理水土流失面积32平方公里,水土保持率79%,县城生活污水处理率97.8%,建制镇污水处理率73.37%,国家和省州控断面水质达标率100%。

“六废”联治让净土长存。建成物候自动气象观测站、遥测式自动土壤水分站,生态气候监测能力不断提升。治理修复历史遗留矿山面积7.79公顷。深入推进食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动,化肥、农药使用量“零增长”,废弃农膜回收利用率、畜禽粪污综合利用率分别保持在85%、90%以上,农业废弃物无害化处理率80%,生产基地农产品抽检合格率98%以上。坚持医疗废物全流程闭环管理,安全集中处置率100%。

(四)面对改革发展新任务,坚持“抓重点、促开放、优服务”,活力安龙汇集发展新动能。扭住关键领域和薄弱环节,以钉钉子精神推动改革措施落地见效。

高质量改革增强动力。“五个通办”改革持续深化,完成15个镇办“一窗通办”改革,落实“高效办成一件事”清单事项13个。县属国有企业新增投资9.26亿元。重点生态区商品林赎买2.9万亩。颁发不动产权证书4593本。完成医保基金DIP支付方式接口改造。县人民医院与县妇幼保健院实现融合发展。积极探索“两病”医疗服务与公共卫生服务协同融合发展模式,有效提高“两病”患者规范管理率、治疗率、控制率。创新“3+2+N”公共法律服务工作法,为群众提供便捷高效、普惠均等的法律服务。启动15个“青年之家·青年夜校”项目,助力青年全面发展。

高水平开放激发活力。民间资本备案项目81个,总投资238亿元。政金企融资协调机制运转顺利,普惠信贷取得新突破。新增外贸备案企业3家、外贸实绩企业1家。深化与百色乐业县、曲靖马龙区、安顺关岭县等友好城市文旅交旅体旅发展合作,加快形成景区互推、游客互引的局面。

高效能盘活深挖潜力。盘活变现资源资产12笔,到位资金1.51亿元。盘活农村闲置低效项目26个,资产原值1.72亿元。万洋众创城入驻企业11家。者跃大众温泉部分建成试营业,停工多年的温泉酒店项目实现部分盘活。安龙山地户外运动示范公园低效旅游项目实现盘活销号。

(五)面对跨域合作新征程,坚持“聚合力、添动力、增活力”,同心安龙协作结出新硕果。加速推动经验互鉴、资源互通、优势互补,逐步形成“资源共享、发展共商、人才共育”的互促互惠发展格局。

民进中央定点帮扶硕果累累。建成万峰湖“坝盘银滩”、“竹林步道”、“沿江码头”等特色景观,坝盘文旅知名度迅速提升,武汉体育学院水上运动实习实训基地在坝盘挂牌。实施“开明体育”、“开明美育”、“开明书包”等系列品牌项目,惠及56所学校640个班级。以买代帮实现农特产品销售5.33亿元。

仲恺·安龙东西部协作领域深化拓展。仲恺·安龙共建工业产业园新引进企业4家。投入东西部协作资金0.4亿元,实施项目29个。建成仲恺安龙、惠阳安龙农特产品直营店,累计销售农产品3.15亿元。镇镇结对、村村结对、村企结对联系更加紧密。动员社会力量投入资金341万元。

省体育局、团省委等省集团帮扶持续加力。协调中央预算内资金、彩票公益金0.24亿元,支持汽摩户外运动公共服务设施、小型体育公园建设,支持举办了一系列体育赛事活动。争取公益助学金170万元,助力1451名困难学子圆梦学业。

州相关部门企业帮扶成效明显。州检察院、州委政研室等22家部门整合资源、尽其所能,为安龙巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作添砖加瓦、夯基垒台。兴义机场大力支持安龙旅游产业发展,安龙城市候机楼建成投用,市民游客实现从“家门口”到“机舱口”一站式服务。

(六)面对矛盾风险新挑战,坚持“防风险、守底线、保安全”,平安安龙建设开创新局面。全面推进隐患矛盾问题大起底大排查大整治,安全发展形势总体稳定。

安全生产风险防范基础更加牢固。全面推进安全生产治本攻坚三年行动,实现一般隐患清仓见底,重大事故隐患动态清零,一起洪涝灾害转移避险案例获应急管理部通报表扬。黔西南州亚高原潜水救援实训基地、综合应急救援培训基地在安龙挂牌。建成“智慧应急”终端,基层应急协同处置反应更加快速灵敏。在全州率先引入5G气象防灾减灾精准发布系统,气象监测预警补短板工程X波段天气雷达观测业务获国家气象局批准启用。

债务金融风险防控工作更加扎实。认真落实“一揽子”化债政策,牢牢守住了债务风险底线。树牢“过紧日子”思想,一般性支出总体压减15%。严厉打击非法集资违法犯罪活动,有效挤压非法集资违法犯罪空间。

社会面风险综合管控更加有力。严厉打击各类违法犯罪活动,电信网络诈骗案件上升势头有效遏制,刑事、治安警情实现“双降”。1名公安干警获个人一等功表彰。化解矛盾纠纷2319件,调处成功率92.53%。信访批次人次降幅均超过30%。

(七)面对生活乐美新期待,坚持“惠民生、暖民心、顺民意”,幸福安龙事业取得新成绩。深入开展惠民生补短板行动,认真抓好普惠性、基础性、兜底性民生工作。十件民生实事基本完成。

促进高质量充分就业。开展职业技能培训2241人次,城镇新增就业4499人,失业人员再就业784人,安置就业困难人员5480人。促进农村劳动力跨省就业44224人,发放跨省务工一次性交通补助620万元,劳务输出组织化程度71%。安置退役军人3名。

教育基础不断完善。争取教育资金0.87亿元,实施项目162个。建成响乐小学附属幼儿园,完成安龙八中、兴隆小学、普坪中学扩建工程。安龙一中、安龙二中、加油小学(安龙二小)实现搬迁,加油书院二期加快建设。维修改造幼儿园7所、义务教育学校58所。栖凤一幼通过省级示范幼儿园复查,德卧中心幼儿园、栖凤二幼完成省级示范幼儿园第一次评估,春潭一幼、五福一幼成功创建州级示范幼儿园。招聘教师110人,培养省州县名师、骨干教师、名校(园)长47名。新增校车服务,优化校车运行线路3条。

医疗资源扩容下沉。紧密型医共体建设取得新成效,实现县级公立医疗机构检查检验结果互认。县医院急诊医学科、耳鼻咽喉科、儿科获批省级重点专科,县中医院老年病科获批省级优势专科。招堤街道社区卫生服务中心“两病”医防融合试点稳步实施。启动托育综合服务中心建设,扬帆托育中心、母婴康养中心挂牌运营,每千人拥有婴幼儿托位数4.53个。关爱老年健康,创建老年友善医疗机构16家。

社会保障扩围增效。“社银一体化”服务群众1.5万人次。建成15分钟医保经办服务圈,村级医保实现帮办代办,城乡居民医保参保率99.31%,“三重医疗保障”基金支出2.52亿元。按时足额发放各类社会救助兜底保障资金1.07亿元。城乡低保标准分别提高6%、12%,分别达到756元/月、6804元/年。完成300户特殊困难老年人家庭适老化改造,建成社区老年助餐点2个。国防动员、民兵预备役、军民融合发展取得新进步,关心下一代、工青妇、科协、残联、工商联、老龄、红十字会、慈善总会、新闻媒体等群团组织工作取得新进展,供销、气象、档案、史志、外事、武警、消防、防灾减灾、应急管理、民族宗教等工作取得新成绩。

(八)面对自身建设新使命,坚持“强能力、转作风、提效能”,政务服务呈现新风貌。持续巩固拓展主题教育成果,深入推进党纪学习教育,对标纪律“底线”和“负面清单”,坚决做到学纪、知纪、明纪、守纪。全面推进“岗位大练兵、技能大比武、服务大提升”行动,政府系统比学赶超、创先争优的进取意识进一步增强。深入实施“八五”普法规划,创建37个州级民主法治示范村(社区),完成15个基层司法所规范化建设,行政诉讼零败诉。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议109件、政协委员提案68件,办复率、满意率保持100%。严格规范党政机关公务接待活动。持之以恒抓实整治形式主义为基层减负,让基层干部腾出更多时间和精力抓落实干实事。

各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是认真贯彻落实中央、省、州决策部署的结果,是县委总揽全局、协调各方、正确领导的结果,是县人大、县政协监督支持、共同努力的结果,是全县各族干部群众自信从容、锐意进取的结果,是社会各界积极参与、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向离退休老同志、民主党派、无党派人士、工商联、各人民团体、各行业商协会、各驻县金融机构,向驻县人民解放军、武警官兵、民兵预备役人员、公安政法干警、医务工作者、消防救援人员,向民进中央、仲恺高新区、省体育局、团省委,向州直各帮扶单位和企业,向所有关心、支持、帮助安龙发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

同时,我们也清醒看到,在推进安龙高质量发展进程中还存在许多困难和问题,主要是:经济总量小,财政收支矛盾突出,税源基础薄弱,“三保”压力大,群众就业增收渠道窄。三次产业发展层次低,促进消费提振、扩大有效需求支撑不足。债务金融、安全生产、生态环保等领域问题依然较为突出。部分干部担当作为、创先争优意识不强,落实工作打折扣、搞变通等现象时有发生,形式主义、官僚主义等问题依然存在。这些问题,我们一定采取针对性措施,全力加以解决。

2025年重点工作

2025年,是“十四五”规划收官之年,我们要按照县委“1451”工作思路,有效统筹稳增长、调结构、促转型、争进位,以满格状态构筑新动能、推动新发展、开启新篇章!

政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,按照县委十三届十次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,全面落实“产业强州”“文教兴州”“和谐稳州”战略,坚持守正笃行、久久为功,聚焦“加油之城、美美安龙”建设,大力提高投资效益,大力激发消费活力,进一步全面深化改革、扩大对外开放,更好激发活力、稳定预期、防范风险,不断提高人民生活水平,顺利完成“十四五”收官,为实现“十五五”良好开局夯实基础。

主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,规模以上工业增加值增长13%,固投增长10%,社会消费品零售总额增长5%,一般公共预算收入增长2%,城镇新增就业4200人以上,城乡居民人均可支配收入分别增长5%、7%左右。

围绕上述目标,重点抓好以下工作:

(一)以重大项目建设为抓手,努力提升投资的效益。加快建设高质量安龙,紧紧围着项目转、盯着项目干,做到谋划项目抓申报、已批项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达产,以重点项目建设推动扩大有效投资。

集中力量分类谋划储备一批重点项目。立足安龙发展实际和产业规划,围绕“五个聚焦”编制好“三张清单”,谋划储备有质量的项目200个以上。突出政策资金导向。围绕“两重”“两新”投向和国家超长期特别国债、中央和省预算内资金、地方政府专项债及“四化”和生态环保基金等政策,找准产业发展优势和潜力,储备一批强链补链重点项目。突出发展需求导向。聚焦新能源电池材料、纺织服装、资源综合利用等重点产业,谋划储备一批重点项目,全力争取省级产业资金支持。突出民生需求导向。聚焦教育、医疗、养老、托育等领域,谋划储备一批民生项目。认真谋划好“十五五”规划。

集中力量申报实施一批重点项目。全力争取省州支持,认真落实重大项目建设“5+3”工作机制,做好项目前期、建设实施、投资入库等工作。在做实项目前期工作上下功夫。动态梳理投资体量大、社会效益好、落地速度快的项目,精准制定前期工作推进计划,对项目建设要素进行系统研究,确保项目前期工作取得新突破。在推进建设一批项目上下功夫。通过周调度、月通报等方式,集中力量、集聚资源推进88个重点项目建设,完成重点项目投资20亿元以上。在推动入库一批项目上下功夫。建立年度新开工项目库清单、招商引资项目落地转化清单和企业投资项目备案清单,加大服务力度,完成项目固投入库30亿元以上。

集中力量盘活一批存量项目(企业)。全力做好入统企业服务工作,全覆盖培训入统企业,各类资源优先向入统企业倾斜,让入统企业尽可能释放产能。建立停工停建项目(企业)清单,逐一分析研判,支持停工停建项目(企业)恢复建设,加快释放存量投资和产能。

集中力量优化提升项目服务质量。建立健全问题交办机制,强化项目建设过程管理和资金要素服务保障,确保谋划有质、争资有效、推动有力。强化领导包保服务。认真落实省州县三级调度项目机制,精准制定重点项目包保计划,定期会商支持项目建设,确保重点项目正常推进。强化联动服务。抓好横向联动,扎实开展项目共报共审,实现审批事项全流程、全覆盖闭环管理。强化各类资金争取。完善前期对接、中期跟进、后期落实全流程闭环工作机制,动态掌握各类政策要点、时间节点,提高项目申报审核通过率和资金争取量,争取中央和省预算内资金增长10%以上,国债资金增长10%以上。完善政金企常态化沟通交流机制,争取金融机构融资贷款20亿元以上。

(二)以四大品牌建设为引领,努力培塑经济发展新的增长极。加快建设实力安龙,紧盯新质生产力发展方向,支持产业迭代升级,积极拓展竞争优势,努力在创新活力之城建设上取得新成效。

聚焦建设以“经开区改革”为内核的工业品牌,注重“产业强链、创新延链、价值补链”,努力谱写工业发展新篇章。抢抓省“六大产业基地”建设重大政策机遇,做实主导产业和重点产业“一图三清单”,有效承接东部地区产业转移,加速推动工业集群发展,确保第二产业增加值增长9%以上。支持提升传统产业。优化整合石材矿山资源,推动石材固废处理项目达能达产,石材过站量24万吨、产值3亿元以上。支持大坝、科发金矿普查工作,建成黄金尾矿资源综合利用项目,黄金产量700公斤以上,产值4.5亿元以上。大力支持安龙电厂复工复建,支持黑金煤矿稳定生产、炜烽煤矿二采区建成生产,推动邱家湾煤矿、鑫发煤矿恢复建设,积极推动青龙台板燕煤炭资源开发。开工泰龙(集团)闽龙改扩建项目,铁合金产值4亿元以上。培育壮大绿色电力产业。围绕建设500万千瓦风光水火储综合能源基地,完成八坎河、鸡箐风电场项目核准,开工建设兴隆风电场和八坎河团结、者孔光伏项目,洒雨海子笃山、九龙台风电场项目建成联网。新增新能源装机50MW。全年发电9亿千瓦时以上。推动新能源电池材料产业提质增效。支持新创全产业链项目达能达产,支持推动振华三期、晖阳二期项目开工建设,支持义龙工投和黑金坩埚项目建设。新能源电池材料产值25亿元以上。稳步提升新型材料产业。统筹抓好化工园区规划和申报。全力支持金泊化学企业重组和资源资产盘活,加快推进10万吨/年烧碱项目复工建设。支持稀美建设年产700吨高纯高性能钽铌金属新材料项目。新型材料产值5亿元以上。加快推进特色轻工产业。支持贵州云纺项目建设,建成投用省级11万吨粮油储备库项目、县级5万吨粮库项目和兴义供电局安龙一级仓库项目。积极推动浙泰轻纺印染项目建成投产。支持鹏昇纸业规划建设纸品循环利用产业园。支持义龙集团6万吨废旧塑料回收项目建设。特色轻工产值20亿元以上。积极创造条件引进和推动数字经济发展,为数字安龙建设奠定基础。

聚焦建设以“农业现代化先行示范区”为标杆的农业品牌,加速“品种培优、品质提升、品牌打造”,努力塑造农业发展新优势。认真贯彻落实中央农村工作会议精神,认真落实中发〔2025〕1号文件,坚持把“三农”工作放在首位,整合资金、项目、土地、技术、人才等资源要素,促进产业增效、产品增值、农民增收,确保第一产业增加值增长4.5%以上。牢牢守住粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度和占补平衡制度,抓好耕地日常监督管理,强化土地规划管控、用途管制。示范推广水稻全程机械化种植1.5万亩以上,确保粮食播面稳定在48万亩以上、产量15万吨以上。加快发展特色产业。丰富拓展农业“116+”主导产业体系,培育壮大金银花、韭菜等特色产业。建成投用食用菌全产业链一期项目,累计种植食用菌3.2万亩(次)。深化“烤烟+”种植模式,种植烤烟5万亩以上,收购烟叶12万担以上。全力支持“贵州菜心”核心区扩面增效,持续巩固粤港澳蔬菜直供基地成果,完成蔬菜种植22万亩(次)。稳定茶叶种植7.4万亩以上,积极培育和引进茶叶深加工企业。大力发展石斛、刺梨等药食两用产品,中药材种植面积稳定在15万亩以上。深入推进老旧果园提质改造,果园面积稳定在12万亩以上。启动建设22万头生猪育肥场项目,加大畜禽养殖补贴,出栏生猪36万头、肉牛3万头、家禽197万羽。生态渔业养殖面积0.6万亩、产量2620吨。大力推进农业品牌建设。抓好农业服务平台建设,加大农业企业扶持力度,申报创建绿色、有机、名特优产品品牌3个以上。

聚焦建设以“加油文化”为引领的文教品牌,赋能“资源开发、客源拓展、服务提升”,努力激发文旅消费新活力。主动融入全州旅游产业“一带一核”布局,以创建招堤5A级旅游景区为抓手,以旅游要素市场化、产品多元化、公共服务均等化为导向,大力支持发展培训经济,努力吸引人流汇聚安龙,实现游客人次、旅游总花费、游客人均花费分别增长8%、8%、2%以上,确保第三产业增加值增长5.5%以上。增强“文旅+”资源优势,拓展文旅发展新空间。开工建设招堤体育公园、金字塔大酒店等项目,建成攀岩运动基地配套设施、汽摩户外运动公共服务设施项目,盘活者跃温泉酒店项目。启动《知府添灯油》《少年张之洞》舞台剧创编并拓展市场化演出范围,吸引更多游客乐享“加油”之旅。支持笃山攀岩馆市场化运营。力争获得全国4C级自驾营地质量等级认定1个。规划建设栖凤木咱温泉康养产业带和金字塔景区。大力支持马鞭田、坡脚、天盖海子等地发展桨板、露营等业态。加强与周边县(市)联动,努力把东峰林大道和六安高速变成助推安龙旅游加快发展的人流大通道。丰富“文旅+”业态布局,培育多元消费新场景。继续聚力挖掘深化拓展“加油文化”,创新开发“加油”类文创产品,深化与武汉大学、南京大学等高校合作,推出“同点‘加油之灯’、共鸣‘加油文化’”研学旅游线路3条以上,扩大“加油文化”知名度、影响力。大力支持文艺事业发展,认真筹办好第一届安龙金字塔文学笔会和第二届“张之洞杯”全国书法大赛,编辑出版《南盘江岁月》等书籍。挂牌南风杂志安龙创作基地。积极争取省州文艺家培训班在安龙举办,承办好南风杂志作家安龙培训班。大力发展夜间经济,积极推动小吃街、黄泥寨等申报创建省级夜间消费集聚区和步行街。高质量筹办好坝盘桨板、笃山攀岩、青少年足球、武术比赛等省级以上文体旅系列赛事活动,全力打造安龙半马、微马赛事活动品牌,努力把“文旅流量”变为“消费增量”。涵养“文旅+”服务品质,满足主客共享新需求。加快完善满足本地居民和外地游客需求的文旅公共服务设施,支持发展壮大一批民宿集群和民宿重点村寨,申报省级乡村旅游重点村1个以上,评定三星级及以上农家乐1家以上,为游客提供个性化和差异化服务体验。深入开展多彩贵州满意旅游痛客行活动,切实维护好旅游市场秩序。努力把安龙建成让游客最安心的旅游目的地。

聚焦建设以“美美与共”为标识的加油服务品牌,强力“打通堵点、解决难点、畅通节点”,努力营造良好发展新环境。围绕县委确定的改革事项,坚持目标集成、政策集成,以重点突破带动整体推进,切实把改革全景图细化为施工图、转化为实景图。以重点攻坚实现营商环境新提升。围绕建设企业投资、政务服务、产业生态、法治保障、诚信体系最好营商环境目标,聚焦“在安龙·安心办”加油服务品牌打造,建好县政务服务“1+4+N”平台,完善“企业之家”服务,实现“进大厅办成事”。学习借鉴杭州、仲恺等地先进做法,系统推进“放管服”改革,规范行政审批自由裁量权,持续深化“一窗通办”改革。大力支持民营经济发展,落实民营经济发展联席会议制度,让民营企业在安龙健康成长、放心发展。稳慎推进农村宅基地和集体林权制度改革。完善多元复合式医保支付方式,积极推进长期护理保险试点,努力提升基层医保经办服务能力。以平台搭建重塑发展新格局。全面优化经开区产业布局、功能定位,加快完善“管委会+公司”管理模式,努力夯实“一区五园”产业发展格局。完善支持小微企业融资协调工作机制,努力让金融活水惠及所有市场主体。以创新实践积蓄发展新动能。充分发挥企业创新主体作用,引导企业加大科技投入,培育新增国家级高新技术企业1家以上。坚持“文旅+体旅+康养”资源共享、优势互补,努力把者跃大众温泉和金字塔景区建成驱动安龙冬季旅游的新引擎。大力推动银发经济发展,努力在低空经济发展场景和运用等方面取得突破。

(三)以开展新一轮产业大招商为突破,努力引进一批强链补链企业。加快建设安心安龙,践行“人人都是营商环境,事事事关营商环境”的理念,立足产业基础及资源优势,积极主动走出去、请进来对接洽谈,努力吸引更多优质企业落户安龙。

健全招商机制。聚焦政策支持、环境优化、法律保障、服务高效,进一步优化招商机制,完善招商体系,全面压实招商责任,努力推动拟招项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快投产。

突出招商重点。充分挖掘工业、农业、服务业领域的发展潜力,围绕纺织服装、新能源电池材料、资源综合利用、特色农业、文旅康养等重点产业,谋划储备重点招商项目60个以上,组织专题招商活动4场以上。

创新招商方式。大力开展以商招商、盘活存量招商、产业链招商,争取省州领导包保联系招商,努力促成一批产业链上下游配套企业实现签约落地,新增签约招商项目合同投资额40亿元以上。

(四)以坚持“以人为核心的新型城镇化建设为依托,努力促进“双向奔赴”新发展。加快建设美丽安龙,充分发挥县城连接城镇、服务乡村的作用,加快完善公共资源、公共服务配置设施,推动形成县镇村功能衔接互补的一体化发展格局。

优化“三生”空间,推动形成国土空间开发保护“一张图”。积极融入全州“一群两翼”城镇空间布局,完成县镇两级国土空间总体规划编制和中心城区、镇区控制性详规编制,加快推动具备条件的村庄规划编制,提高城镇建设用地利用率。

补齐基础设施短板,增强区域综合承载力。争取开工建设木咱至县城公路项目,完成金碑至柔远门道路改造,建成洒雨至金碑公路、G324何家地至安窝路口公路改扩建工程、桠杈大桥危桥改造项目,完成104公里农村公路安防工程、42.7公里农村公路修复养护和路面改善提升工程。加大农村公路管护投入,争创“四好农村路”国家级示范县。加快城乡客运一体化发展,优化调整城南客运站建设,推动启用安龙火车站客运服务,争取开通安龙至周边县市客运班车或定制班车。积极争取美女山水库可研报告通过国家发改委评估,团结水库可研和初设获州发改委批复。完成平桥水库工程建设,8万吨供水扩建工程实现竣工验收。力争开工建设东南部片区农村规模化供水工程等项目。深入落实“四房联动”专项行动、存量安置房三年清零攻坚行动,加快历史文化名城保护与利用项目一期、同天·御景湾二期建设,开工建设奕龙天玺二期。完成200套保障性租赁住房项目建设。完成县城背街小巷路灯建设和改造工程。新增5G基站100个、4G基站120个。大力支持天然气管网全覆盖工程。

开展市容市貌整治,提升生活环境舒适度。深入推进“归行纳市”,启动建设智慧农贸市场综合体,建成木材加工产业园、废旧物品回收利用项目和二手车交易市场项目等配套项目。加快污水处理厂及其管网配套工程建设,新增改造污水管网8公里,县城生活污水处理率98%以上。常态化开展城乡生活垃圾、医疗废弃物无害化处理,生活垃圾无害化处理率91%以上,医疗废物暂存、转移、处置率保持100%。建成城市内涝治理综合项目(县医院片区)。加快智慧城市建设,大力推进城市运行管理服务“一网统管”,让城市治理更智能、更高效、更精准。

全面推进乡村振兴,加快建设宜居宜业和美乡村。认真落实防返贫监测帮扶机制,规范排查识别帮扶退出程序,确保不发生规模性返贫。强化乡村振兴项目建设和管理,财政衔接资金、到户产业奖补资金用于产业发展占比分别达60%、35%。积极申报实施大中型水库移民后期扶持项目。认真落实好惠农惠民政策,兜牢兜实民生底线。学习运用好“千万工程”经验,深入实施人居环境整治行动,扎实抓好“两清两改两治理”工程,新改建农村户厕1000个以上。弘扬传承民族民间文化,大力实施文化惠民工程,引导公共文化资源向镇办下沉、向乡村倾斜,打通基层公共文化服务“最后一公里”。深入开展“文明在行动·满意在贵州”活动,大力推进移风易俗,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(五)以健全“人与自然和谐共生”的生态文明体系为重点,努力绘就绿色发展新画卷。加快建设绿色安龙,牢固树立践行“两山”理念,认真抓好生态环保问题整改。

突出精准治气,坚决打好蓝天保卫战。优化城市环境空气质量管控体系,健全大气污染联防联控机制,严控露天焚烧、道路扬尘,严管餐饮油烟、柴油车、非道路移动机械尾气排放,县城环境空气质量优良率保持在98%以上。

突出科学治水,坚决打好绿水保卫战。积极申报整县推进农村生活污水治理管控示范县项目,逐步提升农村生活污水治理率。建成水资源高效利用节水工程和生态植被恢复工程,新增高效节水灌溉面积78.67公顷,封山育林1470公顷,人工造林161公顷,治理水土流失面积2600公顷。全面推进县域主要河流入河排污口排查整治,加大集中式饮用水水源地监管,确保地表水水质总体保持稳定,国家和省州控断面水质达标率100%,县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。

突出系统治土,坚决打好净土保卫战。加强矿山、工矿企业污染管控,健全农业面源污染综合防治机制,农业投入品包装废弃物回收处置率85%以上。分类推进土壤污染源头管控,建成生物资源科学利用中心。积极申报实施煤矸石填沟造地试点示范项目,提升粉煤灰、煤矸石等固体废物综合利用效率。

(六)以深化“互惠共赢”的跨区域开放合作为契机,努力推动帮扶协作实现新跨越。加快建设开放安龙,聚焦资源禀赋、政策机遇、比较优势,努力实现更宽领域、更多层面、更高质量的开放合作。

积极争取民进中央“地域+领域”组团式帮扶。以“同心·彩虹行动”为抓手,大力推动帮扶向产业、医卫、文旅、智慧村庄等领域拓展,争取更多的民进社会服务新品牌落地安龙。

加快构建仲恺·安龙东西部协作双向赋能新高地。深入推进“四项行动”,争取协作资金0.4亿元以上,实施项目15个以上。推动仲恺·安龙共建工业产业园标准厂房扩建,新增引进企业3家以上,到位投资5亿元以上,携手打造东西部协作示范样板。加强农特产品供需对接,实现销售额3.15亿元以上。

积极争取省体育局、团省委等省集团帮扶。大力争取体育赛事举办、体育公园建设、乡镇农民体育健身工程等项目,加快完善农村体育场地设施,满足群众健身需求。认真落实好中长期青年发展规划,持续擦亮青年乡村振兴夜校、青年文明号等“青”字号品牌。

积极争取州直各部门和社会力量帮扶。建立常态化沟通机制,加强与州直帮扶单位和红十字会、慈善团体、基金会等社会组织的对接联系,争取各类资金资源支持。积极借助安龙籍在外优秀人才、优秀企业家的资源和平台,鼓励支持他们为家乡发展献计献策、牵线搭桥、回乡发展。

(七)以统筹高质量发展和高水平安全良性互动为保障,努力构建和谐稳定新格局。加快建设平安安龙,树牢总体国家安全观,聚焦各类矛盾风险隐患排查化解,以强烈的风险意识抓好安全稳定工作。

坚持问题联治,让生产安全成为常态。深入推进安全生产治本攻坚三年行动,保持“打非治违”高压态势,坚决防范遏制各类安全生产事故发生。积极探索应急演练和抢险救灾“军地协同”模式,增强军地一体、高效协同的应急行动合力。紧盯道路交通安全隐患排查整治,打好道路交通安全治理攻坚战。完善物资储备体系和调配机制,力争启动建设县级应急物资储备库项目。全力抓好镇办应急救援队伍建设,全面筑牢应急救援基层基础。

坚持风险联控,让债务安全成为常态。统筹好资金资源,妥善化解存量债务,严控新增政府隐性债务,坚决守牢债务风险底线。进一步深化国有企业实体化转型、市场化运营,严格规范国有企业监管,不断壮大国有企业实力。大力支持驻县金融机构拓展业务,切实加强地方性金融机构监管,努力营造良好的金融发展环境。

坚持平安联创,让社会安定成为常态。健全社会治安防控体系,严厉打击“黄赌毒”、“盗抢骗”、“食药环”等违法犯罪行为,坚决打击电诈行为,确保社会治安秩序平稳。完善县级领导包案、坐班接访、信访督查督办制度,一体推进源头预防、积案攻坚。建立“网格+调解”矛盾多元化解机制,变“事后处置”为“事前预防”。抓实“校警联动·护苗安园”工程,努力做到让孩子安全、家长放心、社会满意。

(八)以保障和改善民生为根本,努力推动社会事业取得新进步。加快建设幸福安龙,始终站在人民的角度想问题、谋项目、作决策,时刻将群众的烦心事、操心事放在心上,真正把“民生实事”办成“民心实事”,真正把“民生清单”变成“幸福账单”,努力在幸福安康之城建设上迈出新步伐。

大力提升教育教学质量。完成县城教育资源优化布局调整“7+1”工程,建成栖凤三幼,扩建海子幼儿园、海子小学,开工建设洒雨小学综合楼,新建安龙六小综合楼。完善义务教育划片就近入学制度,逐步解决群众关心的“择校”问题。积极探索集团化、学区化办学模式。大力推动高中学校内涵式发展。支持加油书院构建“学前+九年一贯制+书院”教育体系,支持安龙四中创建省级示范性高中,支持德卧、龙广高中加快发展。推进职业教育融通发展。支持民办学校规范办学。巩固提升“双减”成果。大力弘扬教育家精神,努力培养一支高素质专业化教职员工队伍。进一步加强尊师惠师工作,保障好教职员工队伍待遇,吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。建立家校社协同育人“教联体”,促进学生全面健康成长。努力把安龙的教育事业办成人民满意的教育事业!

大力加强医疗卫生服务供给。认真抓好公立医院综合改革,进一步巩固医共体建设成果。支持县医院创建三级综合医院,申报省级重点专科2个、州级重点专科2个。加强县中医院及基层中医馆内涵建设,提升基层中医药服务能力。全力抓好镇办卫生院规范管理,不断增强服务能力和水平。大力推进“互联网+医疗健康”建设。努力把安龙的卫生事业办成人民满意的卫生事业!

大力拓展重点群体就业渠道。积极吸引各类优质培训资源落户安龙,大力实施“技能贵州”行动,完成“贵州技工”、“黔菜师傅”、“黔灵家政”、“黔旅工匠”职业技能培训1500人次以上。做实15分钟就业服务圈,促进城镇新增就业4200人以上。安置就业困难人员5000人以上。努力让安龙人民有更多的就业机会、更广的创业空间!

全力促进社会民生事业发展。切实保障好农民工合法权益。按时足额发放社会救助兜底保障资金,坚决做到应保尽保、应兜尽兜、应助尽助。认真落实医保全民参保计划,基本医保参保率稳定在95%以上。强化“三医联动”,严厉打击欺诈骗保行为。完成50户特殊困难老年人家庭适老化改造。全力补齐“一老一小”基本公共服务短板,建成托育综合服务中心和5个儿童之家服务能力提升项目。努力把安龙建成最有爱心和孝心的地方!

今年要继续办好一批实事:(1)城镇新增就业4200人以上,安置就业困难人员5000人以上。(2)完成县城教育资源优化布局调整“7+1”工程,建成栖凤三幼,扩建海子幼儿园、海子小学,新建安龙六小综合楼。(3)新改建农村户厕1000个以上。(4)完成金碑至柔远门道路改造,建成洒雨至金碑公路、G324何家地至安窝路口公路改扩建工程、桠杈大桥危桥改造项目,完成104公里农村公路安防工程、42.7公里农村公路修复养护和路面改善提升工程。(5)新增5G基站100个、4G基站120个。(6)建成城市内涝治理综合项目(县医院片区)。(7)完成200套保障性租赁住房项目建设,完成县城背街小巷路灯建设和改造工程。(8)新增改造污水管网8公里。(9)完成50户特殊困难老年人家庭适老化改造。建成县托育综合服务中心和5个儿童之家服务能力提升项目。(10)建成社区健身路径或3人制篮球场3个,农体工程器材补充维护更新3个,完成国球进社区进公园项目3个。

各位代表,我们将始终把民心作为最大的政治,把民生作为最大的责任,把民意作为最基本的标尺,以加油的心态、奋斗的姿态、赶考的状态,努力建设让人民满意的服务型政府。

一要以忠诚诠释初心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以坚定的理想信念铸就忠诚,以严格的党内政治生活锤炼忠诚,以大是大非问题上的立场定力检验忠诚,以无私无畏的担当诠释忠诚,自觉做“两个确立”的坚决拥护者、“两个维护”的坚定践行者和党的创新理论的忠诚传播者!

二要以担当践行使命。坚持岗位有责、岗位负责、岗位尽责,在争资争项争贷争商上争分夺秒、立说立行,在推动高质量发展中解剖麻雀、真抓实干,做到该办的事不拖沓、坚决办,能办的事不等待、立刻办,难办的事不停摆、想法办,切实当好推动“加油之城”建设的执行者、行动派、实干家!

三要以法治服务决策。坚持民主集中制,重大事项、重大决策及时向县委请示报告。加强法治政府建设,推动行政决策科学化、民主化、法治化,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,主动接受社会监督,确保政府权力始终在法治轨道上健康运行!

四要以清廉涵养正气。发挥好示范引领头雁效应,聚焦“关键少数”,带动管好“绝大多数”,切实将全面从严治党“责任区”打造成“样板区”。认真抓好省委巡视反馈问题整改。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。切实抓好新时代廉洁文化建设,不断深化巩固党纪学习教育成果,潜心学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪,努力推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的良好生态!

五要依靠学习走向未来。2025年新年伊始,DeepSeek的火爆出圈不仅是对过去的告白,更是对新未来的开启。要积极主动学习新知识,尤其是对DeepSeek、混元、星火和豆包等前沿软件的应用学习,让大家享受科技发展的最新红利,努力为“加油之城”建设储备更多的人才、技术和创新动力!

各位代表,今天的安龙,承担着改革发展实践新任务。要牢牢抓住战略机遇期、政策释放期,强力推动上争外引内聚协同攻坚,认真落实存量政策和一揽子增量政策,最大限度把“两重”、“两新”系列政策“含金量”转化为发展“实物量”,努力在新一轮改革发展进程中抢先机、赢主动!

今天的安龙,肩负着品牌打造新使命。要坚持以习近平文化思想为指引,依托“加油文化”独特的地域性、厚重的历史性、鲜明的时代性,凝心聚力推动“加油文化”创造性转化、创新性发展,不断开创为自己加油、为别人加油、为事业加油的生动局面,打造更多更具安龙地域特色的示范标杆品牌,努力促进安龙高质量发展!

今天的安龙,即将步入高质量发展新阶段。要坚持把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为经济工作的“头号工程”,继续深化“岗位大练兵、技能大比武、服务大提升”行动,深入推进工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型,统筹落实好重大项目建设“5+3”工作机制,努力以高水平产业发展、高质量项目建设、高效能招商引资的实际成果为省州全域添彩!

各位代表,“山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定能到达。”“十四五”收官战的号角已经吹响,攻坚事急,时间紧迫,机遇不等人,发展不等人,唯有干字当头,只争朝夕,全力以赴,方能不负韶华,不负使命!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚持守正笃行、久久为功,坚定信心,鼓足干劲,奋力续写“加油之城、美美安龙”高质量发展的新答卷!

名词解释

1.全年地区生产总值增长1.2%:根据我国国民经济核算制度,在经济普查年份,需根据经济普查数据对当年地区生产总值初步核算数进行修订。2023年为全国第五次经济普查年份,当年地区生产总值初步核算为170.86亿元,第五次经济普查后,最终修订为152.42亿元,2024年全年地区生产总值为154.15亿元,增长1.2%(不变价)。

2.10个抗旱应急补水项目:即2024年中央财政衔接推进乡村振兴(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)补助资金农村饮水安全补水工程、五福街道法统作坊农村饮水安全补水工程、春潭街道农村饮水安全补水工程,安龙县2024年农村综合改革转移性支付预算(公益事业财政奖补)资金笃山镇纳黑村农村饮水安全补水工程、普坪镇戈塘片区农村饮水安全补水工程、栖凤街道响乐片区农村饮水安全补水工程、万峰湖镇龙万村农村饮水安全补水工程、海子镇安岭马赤黑片区农村饮水安全补水工程、五福街道总科村饮水安全补水工程、龙山镇宜拉村北乡村管网延伸供水工程。

3.“四尘”“五水”“六废”:“四尘”即烟尘、扬尘、煤尘、汽尘;“五水”即饮用水源、黑臭水体、工业废水、城乡污水、农业退水;“六废”即建筑垃圾、生活垃圾、危险废物、畜禽粪污、工业固废、电子废弃物。

4.“3+2+N”公共法律服务工作法:“3”即推行公共法律服务“零距离”“零障碍”“零等待”工作方式;“2”即统筹各级人民调解委员会和劳动、金融等10个行业调解委员会力量构建“援调结合、调解先行”双重保障机制;“+N”即构建“公共法律服务+村(居)”“公共法律服务+妇联”“公共法律服务+残联”等多个多元服务模式

5.“社银一体化”:即社保经办机构借助银行网点为参保群众提供社会保险业务的受理、查询、打印等社保服务,推进社保业务功能与银行服务功能相结合,将更多社保业务下沉到银行基层网点,让群众在家门口就可以享受更多的人社服务。

6.三重医疗保障:即基本医疗保险、大病保险、医疗救助。

7.一般公共预算收入增长2%:安龙经济开发区设立后,龙广镇、新桥镇、德卧镇、木咱镇及县直部门设在镇的派驻机构、教育卫生机构等均调整至安龙管辖,财政收支纳入全县预算管理,2025年一般公共预算收入测算基数由6.75亿元增加至9.08亿元,预计完成9.19亿元,增长2%。

8.县委“1451”工作思路:即县委十三届十次全会暨县委经济工作会议提出的“锚定一个目标、打造四个品牌、抓实五项行动、夯实一个保障”工作思路。一个目标:完成全县“十四五”规划确定的任务,确保各项工作顺利收官。四个品牌:努力打造以“经开区改革”为内核的工业品牌、努力打造以“农业现代化先行示范区”为标杆的农业品牌、努力打造以“加油文化”为引领的文教品牌、努力打造以“美美与共”为标识的加油服务品牌。五项行动:一是全力以赴抓项目,奋力在扩大有效投资上实现突破;二是全力以赴促消费,奋力在激发市场活力上实现突破;三是全力以赴抓改革,奋力在释放内生动力上实现突破;四是全力以赴增福祉,奋力在保障改善民生上实现突破;五是全力以赴防风险,奋力在保安全护稳定上实现突破。一个保障:拿出实干精神勇毅前行,干在实处、干在难处、干在一线,确保党中央决策部署和省委、州委工作要求在安龙落细落实。

9.“五个聚焦”:即聚焦重大战略、政策规划、集聚平台、头部企业、群众需求,谋划储备更多大项目。

10.“三张清单”:即围绕争取国家资金支持谋划储备第一张清单,围绕争取国家加快推动实施谋划储备第二张清单,围绕争取国家重大规划支持谋划储备第三张清单。

11.重大项目建设“5+3”工作机制:即全县推动重大项目建设工作机制,“5”即新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化和基础设施在建项目清单,“3”即农业、工业、服务业拟招项目清单。

12.“一图三清单”:即产业链图谱、在建项目清单、在谈项目清单、拟招企业清单。

13.500万千瓦风光水火储综合能源基地:即规划建设风电、光伏、水电、火电、储能等多能互补的新型综合能源基地,电力能源总装机达500万千瓦。其中已建水电120万千瓦,光伏86.5万千瓦;在建火电70万千瓦,风电7万千瓦;拟建光伏52.5万千瓦,风电36万千瓦;后期拟规划光伏60万千瓦、风电60万千瓦、储能10万千瓦。

14.农业“116+”主导产业体系:即在农业“116”主导产业体系基础上进一步丰富拓展金银花、韭菜等产业。

15.州发展旅游产业“一带一核”布局:“一带”即黄金旅游带。沿黄果树——世界第一高桥——贞丰双乳峰——安龙招堤——万峰林,形成景区景点串珠成链的区域黄金旅游带。“一核”即兴义文旅产业核心区。以万峰林、万峰湖、峰林布依、马岭河、阳光谷、云屯公园、山地运动博览园“一城七景”旅游资源为核心。

16.县政务服务“1+4+N”平台:即以县政务服务大厅为主阵地,发挥县政务服务中心、投促中心、金融服务中心和重大项目建设“5+3”工作专班力量,整合驻政务大厅部门资源的一体化运行平台,目标是“进大厅办成事”。

17.“一区五园”:“一区”即贵州安龙经济开发区。“五园”即栖凤产业园、五福产业园、新龙产业园、德卧产业园、盘龙产业园,总面积12.43平方公里。其中:栖凤产业园面积1.11平方公里,位于栖凤街道,四至范围为东至大坪社区纳坤组,南至大坪社区塘子组,西至响乐村21组,北至大坪社区观音岩组;五福产业园面积5.07平方公里,位于五福街道、钱相街道交界处,四至范围为东至钱相街道红旗社区板赖组,南至五福街道坡云村四头坡组,西至五福街道法统村科索组,北至五福街道纳汪村大鸭溪组;新龙产业园面积5.5平方公里,位于新桥镇、龙广镇、德卧镇三个镇交界处,四至范围为东至新桥镇新桥村何大坪组,南至德卧镇坡告村长山组,西至龙广镇联新村纳西组,北至新桥镇新桥村马岭组;德卧产业园面积0.52平方公里,位于德卧镇坡告村,四至范围为东至大园子组,南至堡上组,西至偏岩组,北至偏岩组白沙堡;盘龙产业园面积0.23平方公里,位于德卧镇,四至范围为东至德卧村云盘组石灰窑,南至德卧村云盘组,西至盘龙社区盘龙小区,北至盘龙社区盘江东路组。

18.“三生”空间:即生产空间、生活空间、生态空间,其中:生态空间即具有生态防护功能的可提供生态产品和生态服务的地域空间;生活空间即人们日常生活活动使用空间;生产空间即人民从事生产活动的特定功能区域。

19.州“一群两翼”城镇空间布局:“一群”即以兴义中心城市为核心、以兴仁、安龙、贞丰县域中心城市为支撑的兴兴安贞城镇。“两翼”指望谟县、册亨县组成的东翼发展区和普安县、晴隆县组成的北翼发展区。

20.“两清两改两治理”:即清理房前屋后、清理残垣断壁,改厕、改圈,治理污水、治理垃圾,改善村容村貌,打造干净整洁的美丽乡村。

21.“四项行动”:即特色产业提升、产业集群打造、消费帮扶增收、劳务协作提质行动。

22.县城教育资源优化布局调整“7+1”工程:即完成安龙一中、安龙二中、安龙三中、加油小学(安龙二小)、安龙职校、县委党校和拘留所搬迁,建成加油幼儿园。